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胶州“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化建设关系胶州世界名牌城市建设的成功与否。所以，胶州“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化系统设计要高起点、大手笔、经典性、极致性，使胶州“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化成为中国文化的一种经典和极致。胶州构建以秧歌文化为特色的“世界秧歌狂欢之都”，理所当然，众望所归，天时、地利、人合，各方面条件都已具备。我们为胶州设计的“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化分为十一个系统：
（1）通过城市主题文化节庆活动，使城市品牌明确化；
（2）通过城市主题文化新闻系统，使城市品牌深植化；
（3）通过城市主题文化文化系统，使城市品牌鲜明化；
（4）通过城市主题文化产业系统，使城市品牌国际市场化；
（5）通过城市主题文化旅游系统，使城市品牌特色化；
（6）通过城市主题文化教育系统，使城市品牌规范化；
（7）通过城市主题文化景观系统，使城市品牌视觉化；
（8）通过城市主题文化标志性建筑和标志性社区系统，使城市品牌高端化；
（9）通过城市主题文化开发区系统，使城市品牌规模化；
（10）通过城市主题文化政府职能系统，使城市品牌经营化；
（11）通过城市主题文化营销系统，使城市品牌主题化。
上述十一大系统都要以经典性和极致性为原则，使每个系统设计都达到经典性和极致性。从而让城市节庆活动为胶州城市增加狂欢气氛，让城市主题文化新闻系统为胶州增加秧歌风采，让城市主题文化文化系统为胶州增加文化魅力，让城市主题文化产业系统为胶州增加经济活力，让城市主题文化教育系统为胶州增加智力人才，让城市主题文化旅游系统为胶州增加旅游收入，让城市主题文化开发区系统为胶州增加经济增长极，让城市主题文化景观系统为胶州增加视觉冲击力，让城市主题文化标志性建筑系统为胶州增加震撼力，让城市主题文化政府职能系统为胶州增加组织功能和操作功能，让城市主题文化营销系统为胶州增加城市国际知名度。
胶州“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化系统工程分为两个部分，即“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化软件部分和“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化硬件部分。软件开发，就是通过“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化把胶州推向世界；硬件开发，就是通过“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化把胶州推向市场。把胶州推向世界，就是向世界张扬胶州的城市魅力，让世界重新认识胶州，提高胶州的国际知名度；把胶州推向市场，就是开发“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化的巨大经济价值，以此推动胶州城市经济的全面发展，让“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化品牌成为胶州经济腾飞的金翅膀。软件开发和硬件开发同等重要，没有软件开发的强大态势做支持，就营造不出硬件建设的大环境，没有硬件开发，软件的活动便成了一种虚无。只有软件和硬件一起开发，胶州才能在经济和文化上一起腾飞。
要把胶州秧歌打造成城市主题文化，就必须对胶州秧歌文化有一个系统的构建，必须有一个可科学运作的操作模式，高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营，创新发展模式，创新资源整合方式，在精品带动上做文章、在产业拉动上做文章、在文化驱动上做文章、在规划带动上做文章，才能把胶州的秧歌打造成城市主题文化，才能把胶州的秧歌打造成世界级的城市主题文化。
秧歌文化是中华民族的大文化，是具有世界意义的大文化，在中国有近两亿人喜欢秧歌，在世界华人圈有近一亿人喜欢秧歌，秧歌文化可以说是中华民族的精神徽记和精神图腾。在中国已经形成了秧歌文化圈、秧歌文化带、秧歌文化族群。谁抓住了秧歌这个大主题，就抓住了中华文化这个大主题；谁抓住了秧歌这个大主题，就抓住了中华大文化这个大资源、大品牌、大平台、大载体、大资本、大注意力。胶州把秧歌文化打造成城市主题文化，就可以把中国的目光聚集到胶州来，就可以把亚洲的目光聚集到胶州来，就可以把世界的目光聚集到胶州来，有这么多目光聚集到胶州，世界的人流、商流、资金流、信息流就会从世界各地流向胶州，胶州在旅游上就可以有个螺旋式的上升，在文化上有个跨越式的发展，各项事业就可以通过“世界秧歌狂欢之都”这个世界级大平台和国际接轨，就可以在最短的时间内通过“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化这个金字品牌，使胶州真正成为世界名牌城市。
迪斯尼一个童话主题资源打造了一个世界旅游的航母和世界最知名的旅游城市，中国秧歌作为世界最大的主题，为什么不可以打造成世界级的旅游航母和世界级的知名旅游城市。
把秧歌文化打造成城市主题文化，可以在胶州现有的经济基础之上开发出两大块新的资源，一种是秧歌文化旅游资源，一种是秧歌经济资源。秧歌旅游文化资源开发可以把胶州的秧歌文化做成世界级概念的旅游产业；秧歌经济资源开发可以把胶州的秧歌经济做成世界级品牌的秧歌经济产业集群。通过这两大资源整合，胶州的旅游和经济就可以通过秧歌文化这个世界级大平台和世界旅游接轨，使胶州的旅游经济真正进入世界的大循环圈中，并产生巨大的经济效益和品牌效应，使胶州秧歌文化真正成为胶州城市发展的发动机和胶州经济腾飞的引擎。这样才能把秧歌文化的凝聚力、创造力和世界接轨，形成世界秧歌文化的大景观、大平台、大载体、大资源，从而提高胶州在世界文化中和世界经济中的国际地位，通过秧歌文化把胶州的经济和文化推向世界。
如何打造胶州的秧歌旅游和秧歌经济，既要有宏观的战略构想，又要有微观的具体运作；既要有长期的战略发展，又要有短期的具体实施。通过对城市进行“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化空间战略发展布局，使胶州城市形成“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化发展的态势和格局，从而盘活有效资源、整合优势资源、发挥长效资源，把胶州城市建设成一个秧歌主题文化特色彰显、秧歌主题文化品位高端、秧歌主题文化魅力尽现、秧歌主题文化要素功能齐全、秧歌主题文化规模优势明显、秧歌主题文化环境优越、秧歌主题文化氛围浓厚的城市。
胶州“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化将围绕以下几个方面进行：即举办好一系列以“中国秧歌狂欢节”为主题的大型国际节庆活动，打造好一台以“胶州秧歌”为主题的大型主题演出，建设好一批以“世界秧歌狂欢之都”为主题的雕塑广场、主题大道、主题公园、主题博物馆、主题酒店、主题商业街、主题社区，开发好一批以“胶州秧歌”为品牌的系列产品，组建好一批以“胶州秧歌”品牌为载体的名牌企业。
举办好一系列以“中国秧歌狂欢节”为主题的大型国际节庆活动，就是举办中国秧歌狂欢节，举办“中国秧歌狂欢节”大巡游活动，举办中国秧歌文化论坛，评选中国秧歌传承文化人，评选中国秧歌王，创意以秧歌为主题的吉尼斯纪录活动。通过中国秧歌狂欢节，可以把胶州知名度迅速推向世界；举办“中国秧歌狂欢节”大巡游活动，可以把世界的注意力都吸引到胶州来；举办中国秧歌文化论坛，可以把胶州的秧歌文化在世界范围内广泛传播；评选中国秧歌传承人，可以让胶州成为中国秧歌文化的保护神；评选中国秧歌王，可以让胶州成为中国秧歌狂欢的自由国度；创意以秧歌为主题的吉尼斯纪录活动，可以让胶州不断地创造吉尼斯纪录的新闻亮点。
打造好一批“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化的精品力作，就是以胶州绚丽多彩的秧歌文化打造出一台大型主题演出节目，及秧歌动漫电视剧、秧歌游戏软件开发、秧歌年画创作、秧歌剪纸等文化品牌，使胶州真正成为秧歌文化的展示高地和秧歌文化的传播高地。
建设好一大批以“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化的标志性建筑，就是建设好一批以“世界秧歌狂欢之都”为主题文化内涵的和艺术形态的雕塑广场、主题大道、主题公园、主题酒店、主题商业街。让世界游人一进入胶州，就产生一种强烈的视觉冲击力和震撼力，并让游人在衣、食、住、行上充分感受到秧歌文化的特色和魅力。
开发好一批以“胶州秧歌”为品牌的系列产品，就是开发好以“胶州秧歌”为品牌的酒业类产品、烟业类产品、茶叶类产品、农副业类产品、特色饮食类产品、饮料类产品、服装类产品、珠宝类产品、特色旅游类产品。
建设好中国秧歌经济开发区，就是把全中国秧歌的产业资源和产业要素，向胶州集中，对秧歌服装、秧歌道具、秧歌化妆品、秧歌鼓乐、秧歌旅游纪念品进行系统开发，形成产业链长，产业业态密集，产业业态庞大的秧歌产业集群和产业族群。
组建好一批以“胶州秧歌”品牌为载体的名牌企业，就是把“胶州秧歌”这个金字品牌附加在胶州的企业和产品上，从而为胶州企业做大做强，形成产业化、集成化、规模化，形成秧歌文化产业集群和秧歌文化产业族群提供品牌支撑。
打造好一批旅游品牌，就是建设好中国秧歌旅游园区，通过中国秧歌欢乐谷、中国秧歌旅游观光大院、中国秧歌狂欢节这些高端的旅游品牌，让胶州的旅游产业迅速发展。通过胶州“世界秧歌狂欢之都”这个世界级的旅游品牌，把中国游人和世界游人都吸引到胶州来，使胶州真正成为中国的旅游目的地和世界的旅游目的地。
通过以上“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化的谋划和布局，胶州就形成了以“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化发展的态势和格局，随着一系列秧歌文化国际节庆活动，胶州就可以把世界的注意力吸引到胶州来，就可以把亚洲的注意力吸引到胶州来，就可以把中国的注意力吸引到胶州来，胶州的国际知名度就可以骤然提高，胶州的城市形象和城市品牌就可以骤然提高，胶州就可以通过秧歌文化这个世界级的金字招牌散发出无穷的魅力。随着“中国秧歌狂欢节”品牌的推出，胶州就可以通过秧歌文化这个世界级文化载体把胶州推向世界级文化高地，从而拉动世界范围内的秧歌文化热。随着一大批秧歌文化雕塑广场、秧歌文化标志性建筑、秧歌文化标志性社区，胶州城市就会以最鲜明的“世界秧歌狂欢之都”形象展现在世界面前。随着一大批秧歌文化产品的开发，胶州的经济就可以形成以秧歌文化产品为品牌的新的经济形态，就可以为胶州经济发展找到一条可持续的发展道路。随着一大批秧歌文化名牌企业的建立，胶州的秧歌文化经济就可以形成产业化、集团化、规模化的发展战略。
21世纪是文化产业化和产业文化化的经济时代，文化产业化和产业文化化是21世纪经济调整的两大战略，文化和经济的相互融合是全球经济一体化的重要标志。而胶州的秧歌文化正好是文化产业化和产业文化化的最好的载体，是胶州经济发展最大的核心资本。
胶州“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化不仅可以打造胶州旅游和经济新的增长点，同时又是胶州人精神上的一笔财富，秧歌文化的创造性，是激发胶州人敢想敢干和做强做大的精神动力和勇于创新的思想源泉；秧歌文化的凝聚力正是胶州人团结向上、发愤图强的精神。如果胶州人能从秧歌文化上找到这两种精神，胶州的经济发展就会有一个质的飞跃，就会变成一种强大的推动力和提升力。秧歌文化不仅给胶州人留下了一个博大精深的文化，更给胶州人留下一种精神，这种精神足以让胶州人精神振奋、勇于进取，用秧歌的精神提升胶州人的勇于拼搏精神，用秧歌的精、气、神，打造胶州的精、气、神。只有这样，胶州才能在精神上找到发力点，才能把胶州的精神能量和物质能量释放出来。
胶州通过构建“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化，胶州秧歌文化资源就得到了最大的挖掘和提炼，秧歌文化资源就得到了最大的延伸和拓展，秧歌文化资源就得到了最合理的配置和使用，秧歌文化资源在城市的各个系统就得到了最大的彰显，秧歌文化资源就在城市空间、容量、秩序、结构、功能上被开发到最大化和最优化。
实施胶州“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化的目标分为积极融入主题文化进程，全面提升主题文化城市水平，力争建成主题文化城市三个阶段。
推进主题文化城市是一个城市的发展过程，建设主题文化城市是一个追求的目标，胶州既要致力于目标追求，又要注重目标发展建设，坚持目标与建设相统一。
主题文化基础奠定实力，主题文化资源蕴藏潜力，主题文化机遇激发活力。加速主题文化建设是胶州城市发展的大趋势，是胶州城市发展的根本需要，是胶州城市未来的使命所在。因此，胶州城市主题文化建设要坚定信心、抓准路径、加速推进，争取在最短时间内实现主题文化城市建设的目标。
在主题文化城市建设中要注意几个方面:
(1) 要把城市主题文化功能和城市主题文化环境建设统一起来，以此通过城市主题文化的强大功能和城市主题文化优质环境来增强城市的凝聚力和吸引力。城市主题文化功能和城市主题文化环境，就是城市功能的国际化和城市环境的国际化，是主题文化城市建设和世界名牌城市建设中密不可分的两个方面。从环境上来看包括城市的硬件环境和软件环境。其中硬件环境是实现主题文化城市的基础；软件环境是实现主题文化城市功能的核心。从主题文化功能来看，主题文化功能是主题文化城市的核心价值体现，必须通过主题文化城市环境建设来实现，而城市功能的主题化，反过来又会推动城市环境的名牌城市化，两者相辅相成，互为影响。必须把主题文化功能和主题文化建设统一起来，以主题文化功能支持主题文化环境，不断增强主题文化要素的吸引力。
(2) 要把主题文化经济与主题文化建设统一起来，增强城市的影响力。城市影响力既是衡量世界名牌城市的重要指标，也是推进世界名牌城市建设的重要内容。主题文化城市虽然在于经济的品牌化，但主题文化的影响更全面、更深刻。城市主题文化是城市的特色所在、魅力所在。从世界范围内来看，如何处理主题经济与主题文化的关系，也决定着不同主题文化城市的模式。随着经济全球化的深入，经济与文化的一体化已经成为一种发展趋势，文化“经济化”和经济“文化化”的现象越来越紧密。因此，必须在主题文化城市建设上，把主题经济与主题文化建设相统一起来。
(3) 把主题产业与主题市场建设统一起来，以此增强城市的竞争力。从资源整合，转化的链条上来看，主题产业与主题市场是内在的统一。主题资源的整合，对主题市场发挥着基础的作用，主题市场配置的空间越大，主题市场运作的机制越活，主题市场优化的能力越强；对主题资源的转化，关键在于主题产业，一个城市的主题产业体系，就是一个主题资源转化的体系，产出能力决定主题资源转化能力，主题产业水平影响主题资源转化水平，主题产品价值体现主题资源转化价值。主题市场体系支撑主题产品体系，主题产业结构影响主题市场结构。随着主题市场的细分，主题市场的拓展和主题市场的优化，主题产业链条越来越长，主题产业规模越来越大，主题产品水平越来越高，从主题产品制造到主题产品价值，每一个环节的竞争力如何，都直接影响城市的竞争力。因此，要以主题市场体系的完善、主题市场机制的作用和主题市场功能的发挥，推动主题市场的高端化，增强国际竞争力，更好的发挥主题产业和主题市场在推进主题文化城市中的支撑作用。
(4) 把主题人才与主题教育建设统一起来，以此增强城市的创造力。主题文化城市是充满创造力的城市。城市创造力既是主题文化城市的核心能力，更是主题文化城市的内在动力。城市创造力的关键在于人才和教育。人才创造力的发挥，既赖于人才的自身素质，也源于教育培养的人才。教育人才的培养决定人才资源素质的高低，只有通过主题教育培养出高素质的人才，人才的创造力才能得到有效的激发，才能促进城市主题文化的快速发展。
(5) 把主题文化与主题旅游统一起来，以此增强主题城市的吸引力。主题文化城市本身也是主题旅游城市。旅游文化既是吸引旅游的载体，又是吸引旅游的平台。主题文化旅游关键在于把整个城市变成了一个主题文化的旅游概念。真正做到了主题文化与主题文化旅游相统一；主题文化景观环境与主题文化旅游相统一；主题文化硬件建设与主题文化旅游相统一；主题文化经济建设与主题文化旅游相统一；主题文化产品与主题文化旅游相统一。只有把主题文化方方面面与旅游文化相统一，才能把胶州真正建成主题文化旅游城市，从而把全中国和全世界的游人都吸引到胶州来，把胶州真正打造成世界旅游观光城市。
因此，胶州开发秧歌主题文化，就抓住了中华文化这个根，就抢占了一个时代制高点，就找到了一个含金量极高的金矿，就找到一把打开世界之门的金钥匙。胶州就可以依托秧歌文化这个世界级大平台，迅速调整战略结构，把秧歌文化旅游产业和秧歌经济产业作为城市今后经济发展的重要产业和发展目标，这样才能把胶州的经济提升起来，才能把胶州的秧歌旅游能量释放出来，通过秧歌文化这个经济资源，秧歌文化旅游资源，把胶州的经济推向一个新的台阶。之后在秧歌文化的带动下，再把三里河文化旅游资源，莒文化旅游资源开发出来，最后形成一个以秧歌文化为中心，以三里河文化、莒文化为两线的大旅游文化城市，依托历史厚重的文化资源和旅游资源，把胶州建成中国唯一的、世界仅有的秧歌文化名城和世界旅游名城。通过文化立市、旅游立市，在最短的时间内把胶州打造成世界名牌城市。
胶州在历史上曾创造“海表名邦”的城市地位，胶州今天为什么不可以通过秧歌文化打造秧歌名邦的城市和世界名牌城市，胶州完全有这个资本和能力，因为秧歌文化这个金字品牌完全可以把胶州推向世界舞台成为世界名牌城市。
构建“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化就是把胶州打造成：
一个中华民族秧歌文化朝拜的圣地；
一个中华民族秧歌文化薪火传承的故乡；
一个中华民族秧歌文化的精神家园；
一个中国秧歌狂欢的城市。
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