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从城市营销学的角度讲：城市营销就是充分利用城市的特色禀赋、特色资源、特色优势，找到城市营销的最佳亮点，通过最有影响的活动和最有影响的事件把城市营销出去。它需要营销者必须对城市营销有明确的城市主题文化定位，对城市营销有明确的城市主题文化活动指向和城市主题文化重大事件安排，对营销内容进行城市主题文化包装，从而通过城市主题文化对城市营销进行系统营销和推广。
城市产品和形象是建立城市形象战略的基础，是认识论；城市营销则是展示城市形象的手段，是方法论。城市就像一件巨大的商品，商品需要吸引人们来购买，城市则要吸引人们来居住、消费和投资。只有像营销产品一样来营销城市，才可以保持城市在市场竞争中的生存地位。品牌是城市营销成功的关键，定位是城市营销、建立城市品牌的灵魂，城市品牌营销要锁定特定的目标受众。
因此，城市营销需要有自己独特的价值和唯一性、排他性和权威性的特点。只有找到城市的个性、灵魂与理念，并科学地通过由外而内的原则来提炼独特的、真正有价值的品牌内涵，才可以成功地进行战略整个营销。只有了解了城市品牌存在的价值特别是城市在市场上的特点和不可替代性，通过始终遵循着自己的独特定位并保持着与竞争对手的差异，才可以塑造一个屹立百年不倒的城市品牌。
城市之间的竞争正朝着资源竞争——资本竞争——技术竞争——文化竞争的方向发展，竞争的主战场越来越集中在文化领域。城市可以借文化来进行“城市营销”与“推广”并达到“增值”的目的。在“营销城市”的过程中，城市文化是最好的资本、广告和产品，可以给城市带来巨大的经济价值和文化价值，并在消费城市文化的过程中，实现城市文化资本的新的积累。
在城市营销中，只有城市主题文化是最难复制和移植的，它是城市真正的文化之魂，也是城市形象的最大亮点。只有加大城市主题文化包装和营销力度，将其外化为一种文化资本，才能把城市的特质推销出去，为人认知和接受，才能扩大影响，成为一种文化力。
纵观世界名牌城市，它们都是通过城市主题文化重大活动和重大事件来营销的。巴西里约热内卢是通过“桑巴狂欢节”来营销城市的，洛杉矶是通过“奥斯卡大奖”营销城市的，维也纳是通过“新年音乐会”营销城市的，爱丁堡是通过“世界文学城市”城市命名活动营销城市的。尤其的爱丁堡通过一次联合国教科文组织，“世界文学城市”城市命名活动就把爱丁堡营销成世界名牌城市。因此，胶州城市营销也应通过世界重大活动或重大活动事件来营销城市。目前，胶州下一步举办胶州”中国秧歌狂欢节”等一系列活动，可以成为城市营销的一个亮点，但仅靠一个“中国秧歌狂欢节”还不够，还得寻找国际性的营销活动和营销事件，对胶州进行国际化营销，这样胶州在国际舞台上才能闪亮登场，光芒四射，让世界对胶州刮目相看，让世界瞩目胶州，这才是胶州城市营销最终目的。
因此，胶州的城市营销活动要有大系统、大市场、大创意、大品牌的大盘运作思维，应通过主题的提炼，科学的规划，系统的策划，民主的决策，制定灵活的政策，建立以市场为中心的城市主题文化营销系统。除了“中国秧歌狂欢节”等一系列营销活动之外，还应从三个国际化事件活动中营销。这三个国际化活动和事件分别是：
（一） 、胶州市应通过和巴西里约热内卢缔结为友好城市活动来营销城市
胶州要通过城市主题文化打造“世界秧歌狂欢之都”，实际上就是打造东方的狂欢之都，而作为外国的狂欢之都，巴西里约热内卢已经积累非常丰富的经验。因此，胶州应该和巴西里约热内卢缔结为友好城市，缔结为友好城市的好处在于，第一可以学习到巴西里约热内卢打造狂欢之都的丰富经验；第二可以借助巴西里约热内卢狂欢节的国际知名度提升胶州城市的知名度。通过一系列友好城市缔结活动，让全世界都知道，世界有两个狂欢之都。胶州和巴西里约热内卢缔结友好城市的目的就是借助巴西里约热内卢狂欢节品牌，通过最捷径的办法，让胶州狂欢品牌在最短的时间内得以实现。否则，靠胶州一切从头开始，胶州城市狂欢品牌至少要在五年之后才能形成。而胶州采取和巴西里约热内卢缔结友好城市的营销方式在营销学上叫做借船出海、借鸡下蛋、借势造势、借名造名，是城市营销最快的营销方法。胶州和巴西里约热内卢缔结友好城市应从以下几个方面进行，从而使每一项活动都成为一个胶州城市营销最大亮点。
（1） 通过和巴西驻中国大使馆有关方面协调，胶州市政府和巴西里约热内卢市签订友好城市缔约签字仪式应在北京人民大会堂进行。首先，在人民大会堂举行胶州市人民政府缔结友好城市新闻发布会。之后，通过数百家媒体把这一消息发布出去。通过数百家媒体高密度、多渠道的信息发布，使之成为世界两个狂欢城市最大的新闻事件。
（2） 在胶州市政府和巴西里约热内卢签订友好城市期间，在人民大会堂举办一场胶州秧歌狂欢和巴西里约热内卢狂欢派对大赛（通过比赛深化这一活动的影响力），此活动又将成为新闻媒体的一大亮点。
（3） 在胶州市政府和巴西里约热内卢签订友好城市后，胶州市政府和巴西里约热内卢市政府应互派访问团，到对方城市进行访问，在相互访问期间，双方市长向对方市长授予该市荣誉市民证书和赠送城市金钥匙活动。此活动通过相关媒体报道形成新一轮的媒体冲击波。
（4） 在胶州市政府和巴西里约热内卢签订友好城市后，在双方举办的狂欢节上，双方应互派表演团体参加对方的狂欢节，此活动通过相关媒体报道形成双方城市狂欢节最大的媒体亮点。
通过上述签订友好城市活动，可以产生一系列新闻事件和新闻亮点，通过众多媒体的宣传和跟踪报道，使此项活动成为胶州最大的营销活动，从而把胶州的“世界秧歌狂欢之都”这个品牌通过一系列新闻事件推向世界，从而达到城市营销的目的。
（二） 、胶州应通过参加世界各种重大活动来营销城市
山西临汾威风锣鼓已经走进了爱丁堡音乐节，让山西临汾名声大振；广东吴川的飘色已经走进了纽约的五月花节，让广东吴川出了大名。胶州秧歌也应通过参加世界各种文化活动来营销胶州。
目前，世界文化活动繁多，仅联合国每年就举办世界和平日、世界青年节、世界非物质文化遗产纪念日等活动。这是充分表现城市特色文化的最佳舞台，也是城市营销最佳机遇。中国文化部每年都组织各地方的文化节目参加这一活动。因此，胶州应积极参加这一活动，通过联合国节庆这个平台对胶州进行城市营销。其营销形式有以下几个方面：
（1） 选择联合国世界和平日、世界青年节、世界非物质文化遗产纪念日其中的一个节日，组织胶州秧歌表演团体参加这一节庆活动，通过胶州秧歌的展示，让世界人民了解胶州秧歌，热爱胶州秧歌，从而通过联合国这一文化节日平台来营销胶州。
（2） 每年联合国将召开数十个国际大会，而联合国举办国际大会期间，是不安排文艺演出活动的，其理由是联合国没有这笔经费。但很多国家和城市为了支持联合国各个大会开得圆满，特派出各个国家和各个城市非常有特色的文艺演出团体为联合国大会进行文艺演出。这样就给各个国家和各个城市的营销提供了一次次最佳营销的机会。因此，胶州可以通过联合国驻中国有关机构，申请一次为联合国会议进行慰问演出的机会。如果胶州的《中国秧歌秀：扇影衣香》大型主题演出排完后，胶州可以把它送进联合国，为联合国进行慰问演出。这样的演出不但受到联合国的欢迎，同时又在联合国这个平台上向全世界观众展示胶州的文化魅力，这样的文化交流活动是最好的营销活动。所以，胶州城市营销应多找这样的机遇，通过国际高水平的平台来营销胶州。
胶州向联合国教科文组织申请“世界秧歌狂欢之都”当属世界城市品牌推广和城市营销最大的新闻事件。
胶州通过中国秧歌节举办，通过“中国秧歌之乡”命名，通过中国秧歌论坛等活动，已经在营销上取得了很大的成功。随着胶州打造城市主题文化，把胶州打造成“世界秧歌狂欢之都”，胶州的城市营销将从区域向国际化迈进。而最能让胶州一夜出名的办法，就是向联合国教科文组织申请“世界秧歌狂欢之都”的命名。通过联合国教科文组织 “世界秧歌狂欢之都”的命名，让胶州在世界上一夜出名。以此，把胶州一下营销出去。这样的成功案例世界有之，爱丁堡2004年10月13日向联合国科教文组织申请的“世界文学城市”命名，已经得到联合国科教文组织的批准，成为世界上第一个由联合国永久认可的“世界文学城市”称号。爱丁堡一片欢腾，“世界文学城市”称号的获得，将使爱丁堡的国际形象得到极大提升，城市品牌将得到极大推广，市民精神将得到极大鼓舞，城市品位将得到极大提高。
为什么在世界文学城市中，爱丁堡能首先向联合国教科文组织提出“世界文学城市”命名的申请，这说明爱丁堡在城市营销方面，率先走在了其它城市前面，用一种超前的战略眼光把城市最具特色的文学品牌推销到世界前沿，并如同商标注册一样，在联合国科教文组织抢先注册。这不能不说明爱丁堡城市的高明、超前、独到和具有城市品牌营销意识。其它文学特色比它厚重和丰富的城市，例如巴黎、伦敦、莫斯科等城市因为城市品牌营销意识差或观念落后只能眼看着这个“世界文学城市”的桂冠被爱丁堡摘走。因为城市品牌营销意识差和观念落后，只能落到第二、第三。因为第一只属于敢于想到的城市。
所以我们的城市，对联合国教科文组织开展的主题文化城市命名活动，应该从战略上给予高度重视，要从战略的眼光去筹划和谋略这件事情，要从城市发展的成败高度去认识这个问题。苏格兰的爱丁堡在世界城市中并不出名，但爱丁堡获得联合国教科文组织第一个“世界文学城市”后，世界各个城市就对他刮目相看，一时间爱丁堡的名字变的金贵，连巴黎、伦敦这样世界顶级文学城市都排在了他的后面。所以获得联合国教科文组织的主题文化城市命名，对一个城市发展至关重要。没有这个主题文化城市命名的金牌，你的城市不管经过多大努力，都是枉然的，因为你的成绩就如同没有经过奥林匹克运动场上的认证，就如同你没有得到奥林匹克金牌一样的道理。
目前，胶州的情况和爱丁堡一样。世界文学特色的城市很多，但都没有把文学主题作为城市的主题文化来培育和发展，而爱丁堡在向联合国教科文组织申报“世界文学城市”之前，已经开始举办有关文学的一系列文化活动，向举办“世界图书节”“世界文学颁奖大会”、“世界文学发展论坛”等一系列活动。把厚重的文学资源和现代文学活动进行挖掘、培育和发展，从而赢得了联合国教科文组织的认可，从而把“世界文学城市”的殊荣颁发给爱丁堡。而胶州同样具备爱丁堡向联合国教科文组织申请“世界文学城市”的条件。
中国具备秧歌特色的城市很多，但都没有把秧歌特色作为城市的主题文化来培育和发展。而胶州在没有向联合国教科文组织申请“世界秧歌狂欢之都”主题城市命名前，已经开始举办中国秧歌节，申请中国秧歌之乡，举办中国秧歌论坛等一系列活动，已经把厚重的秧歌资源和现代秧歌节庆活动进行挖掘、培育和发展，从而才具备了向向联合国教科文组织申请“世界秧歌狂欢之都”城市命名的条件。因此，胶州最有向联合国教科文组织申请“世界秧歌狂欢之都”的资格。
按照向联合国教科文组织城市命名申请条件，胶州可以说所有条件都已经具备了：
（1）一个城市在申请向联合国教科文组织主题文化城市命名条件中，看你申报的城市的主题，在城市不同特色中比例有多大，如果你的城市主题在本城市中都不明确，都没有构成城市主题文化，这样的申请是不会被通过的。
而胶州的秧歌在胶州文化中占有的比例最大。胶州秧歌有三百年的历史，在历史上盛极一时，几百年来胶州秧歌对胶州人民的生活产生了极大的影响，那种热烈、奔放、积极向上的精神，已经融入到胶州人民的生命里，流淌在胶州人们的血液中，凝聚在胶州人民的灵魂上，成了胶州人民战胜困难、歌颂幸福、讴歌生命的一种表达方式。胶州秧歌不但成为山东三大秧歌流派之一，也成了中国秧歌中的一朵奇葩，对中国的舞蹈发展产生了深远的影响。随着改革开放，随着胶州人们的生活水平不断提高，胶州秧歌又迸发出从未有过的激情和活力，形成了家家爱秧歌，村村扭秧歌的现象。整个胶州秧歌队有上千支之多，形成了城市和乡村浩浩荡荡的秧歌大军。可以说，胶州是一座建立在秧歌特色之上的一座城市。因此，可以说胶州秧歌在胶州城市的特色中是最厚重的，是任何一个特色所代表不了的，是具备了城市主题文化的。
（2）一个城市在申报联合国教科文组织主题城市命名的条件中，看你申报的城市主题在世界上有没有影响。如果在世界上一点影响都没有，那么也不会申报成功的。
而胶州秧歌在世界上已经形成了一定的影响力。中国秧歌被称为中国民间艺术的国粹，认同秧歌的人在中国有几亿人。随着改革开放，中国秧歌已经走出国门，在世界各国有了精彩的表现，并被世界各国人民所接受。而胶州近年来举办的“中国秧歌节”，正是中国民间艺术国粹的一次大展现，让世界人民看到了中国秧歌的正大气象。这一切正是胶州对世界文化的贡献，正是中国文化对外的影响。如果随着胶州“中国秧歌狂欢节”的举办，对世界的影响力将会更大，所以说胶州秧歌对世界的影响力是非常大的。
（3）一个城市在申报联合国教科文组织主题城市命名的条件中，看你申报的城市主题对推动城市经济、文化发展所起到的作用有多大。而胶州通过“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化系统的构建，在经济上将形成以秧歌为特质产业的中国秧歌经济开发区，对胶州经济发展将产生一个新的增长极。在文化上，将形成高水准的《中国秧歌秀•扇影衣香》为品牌的大型主题文化演出项目，对胶州的城市品牌将起到极大的提升作用。在旅游上将形成世界水平的“中国秧歌狂欢节”大型节庆活动，和以“中国秧歌欢乐谷”为载体的大型主题公园。从而把胶州的经济、文化、旅游推向一个新的高度。
如果上述三个方面条件都符合联合国教科文组织的申请标准，胶州还应在此基础上，拿出一份向联合国教科文组织申请“世界秧歌狂欢之都”的报告，之后组织代表团到联合国教科文组织进行申请事宜。
因此，胶州在城市营销上要想一夜成名，必须走爱丁堡申请“世界文学城市”的营销之路，这样做的目的，一是可以节省一切不必要的城市营销手段，从而把精力投入到一个最重要的营销事件上，可以达到事半功倍的营销效果；二是可以为城市节省很多不必要的营销开支。一个城市形象广告在中央电视台展示一年需要几千万，而申请这样一个可以让城市一夜成名的主题城市命名活动,可以花很少的钱就能成功，其效果要比打城市形象广告好很多倍；三是抢占了“世界秧歌狂欢之都”这个大品牌。中国有秧歌特色的城市很多，像陕西韩城社火，每年搞的轰轰烈烈，说不定哪一天领导也明白了主题城市命名的好处，抢先到联合国申请“世界秧歌狂欢之都”，那么这个“世界秧歌狂欢之都”的城市大品牌就会被人家抢走。而胶州在这方面已经抢先了一步，这个世界级的城市大品牌，就被胶州率先抢占了。因此，胶州打造城市主题文化的一切目的，都是为了把胶州真正打造成“世界秧歌狂欢之都”，胶州只有把城市真正打造成“世界秧歌狂欢之都”，胶州才能一夜成名，胶州才能成为世界公认的世界名牌城市。而这一切必须通过向联合国教科文组织申请“世界秧歌狂欢之都”主题城市命名的营销活动才能取得。
所以，胶州应该在城市主题文化战略规划完成后，马上组织精干专家编写申请报告。对申请过程中的每一个环节的方案进行仔细研究，搞好申请过程中的主题创意，使整个申请过程都是城市主题营销的一个最大的亮点，都是一次影响世界的重大新闻事件。通过一系列创意策划，把申请活动办成一次最成功的城市营销活动。
整个申请“世界秧歌狂欢之都”策划创意为：
（1） 根据胶州“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化发展战略规划内容，组织编写“世界秧歌狂欢之都”主题城市命名申请报告。此报告要把“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化发展战略规划内容都体现出来。其主要内容有：一是把胶州构建“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化的目的和意义阐述出来；二是把“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化的内容和形式体现出来；三是把“世界秧歌狂欢之都”城市主题文化的建设情况展示出来。让联合国教科文组织看到胶州申请“世界秧歌狂欢之都”是一项实实在在的城市形象品牌塑造工程。
（2） 在胶州举办“中国秧歌狂欢节”期间，邀请联合国教科文组织官员到胶州来，让联合国教科文组织的官员亲身感受一下胶州“中国秧歌狂欢节”的魅力，从而让联合国教科文组织的官员发自内心的支持胶州申请“世界秧歌狂欢之都”的主题城市命名活动。
（3） 征集一幅胶州所有秧歌人签名的支持胶州申请“世界秧歌狂欢之都”的巨幅签名，从而体现胶州人民申请“世界秧歌狂欢之都”主题城市命名的共同心愿。
（4） 由胶州画家共同创作一幅中国秧歌狂欢图，赠送给联合国教科文组织，把中国上百种秧歌狂欢形式表现出来，让联合国教科文组织的官员对中国文化产生一种敬畏感，从而支持胶州申请“世界秧歌狂欢之都”的主题城市命名活动。
（5） 拍出一部城市主题文化宣传片，把胶州的秀美风光、胶州秧歌、未来世界秧歌狂欢之都建设的美景，通过精彩画面展示出来，让联合国教科文组织的官员对胶州城市主题文化建设有一个了解，从而支持胶州申请“世界秧歌狂欢之都”的主题城市命名活动。
（6） 向联合国教科文组织及联合国秘书长赠送胶州自己城市特别制作的胶州秧歌服，让联合国教科文组织的官员从中体验到胶州秧歌服饰的魅力。
（7） 把清末诗人宋观炜的秧歌诗制作成最精美的礼品赠送给联合国教科文组织的官员和联合国秘书长。让联合国教科文组织的官员感受胶州秧歌诗歌的文化魅力。
（8） 做好市长申请“世界秧歌狂欢之都”的主题文化命名活动宣讲词，主题活动宣讲词应采用最高度概括的语言，用城市主题魅力语形式进行表述，从而让联合国教科文组织的官员受到感动。
（9） 排练一台最精彩的胶州秧歌表演节目，为联合国教科文组织的官员进行演出，从而让联合国教科文组织的官员感到震撼。
（10） 选择一名著名歌唱演员向联合国教科文组织的官员演唱胶州城市主题歌，从而让联合国教科文组织的官员感动。
上述十个方面的策划、创意，使整个申请活动形式多样，内容丰富，在申请过程中就充分体现出胶州城市主题文化的魅力，以此唤起联合国教科文组织的官员对胶州申请“世界秧歌狂欢之都”主题城市命名活动的热情和支持。确保这次申请“世界秧歌狂欢之都”主题城市命名活动的成功。因此，胶州只有把这次申请活动看成一次城市营销的大事件，才能认识到这一活动对胶州城市营销所产生的深远意义，对胶州城市未来发展和国际知名度的提升将产生深刻影响。
因此，以主题营销为导向的城市营销是当代城市营销一夜成名的利器和法宝。将最有影响力的事件作为营销的切入点，以成为城市营销最大的战略。这种城市营销具有高端性，是其他城市营销所无法替代和无可比拟的，所以胶州应紧紧抓住这一重大营销事件，通过联合国教科文组织这一平台把胶州一下营销出去，让胶州一夜成名，万众瞩目，并把“世界秧歌狂欢之都”这个金字品牌率先捧在手中，不给别人抢占的机会。
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