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2023年注定是一个中国城市化不平凡的一年，注定是一个中国城市化百年变革最关键的一年，注定是一个国政大略登上历史舞台的一年。
因为近三十年高速发展的中国城市化在2023年落下了帷幕，由高速发展急速转向缓慢发展的轨道。这让举国震惊，这让举国茫然，这让举国百思不解。为什么近三十年高速发展的中国城市化戛然而止，可以说在2023年这一年里，我们从国家战略层面并没有给予一个清晰的战略解答；我们从专家战略层面并没有给予一个清晰的战略回答；我们从城市战略层面并没有给予一个清晰的战略回答。
这让中国城市化下一步发展处于两难的境地，这让中国城市化下半场三十年发展处于无奈的境地。如果我们不把中国城市化上半场三十年高速发展戛然而止的大战略问题解答清楚，如果我们在中国城市化下半场三十年的发展过程中还重复上半场三十年高速发展戛然而止的大战略问题。那么我们未来中国城市化发展建设的前途将十分令人担忧。
为此我们不能带着十分令人担忧的思想去迎接中国未来三十年城市化建设，为此我们不能带着十分令人担忧的思想去推动中国未来三十年城市化建设。所以历史告诉我们必须站在国政大略的大战略观上，必须站在国政大略大战略方位上，必须站在国政大略大战略坐标上，必须站在国政大略大底层逻辑上，对中国前三十年的中国城市化建设做一个大战略总结权的结算，大战略结算权的清算。以此才能把中国城市化前三十年高速发展戛然而止的大战略问题结算清楚，清算清楚。
我们只有通过国政大略大战略创新思维，我们只有通过国政大略创新认知，我们只有通过国政大略创新思想，我们只有通过国政大略创新概念。才能能把中国城市化前三十年高速发展戛然而止的大战略问题，是因为中国城市化方向、目标出现了大战略问题所造成的，还是因为中国城市化道路、模式出现了大战略问题而造成的。是因为中国城市化确定性机遇出现了风险大战略问题而造成的，还是因为中国城市化在能级底层逻辑发展上出现了大战略问题而造成的。
我们必须通过具有国政大略科学属性，国政大略正确属性，国政大略可持续发展属性的大战略创新模式，才能能把这一大战略问题搞清楚。我们必须通过具有国政大略系统性构建，整体性构造的大战略机制体制创新思想，才能把这一大战略问题搞清楚。我们必须通过具有国政大略前瞻性，前沿性，前置性，前导性，颠覆性大战略思想，才能把这一大战略问题搞清楚。
因为只有国政大略高层级大战略创新思想，因为只有国政大略高能级架构体系，因为只有国政大略高能级经济，因为只有国政大略高能级产业，因为只有国政大略颠覆性创新模式。才能把中国城市化前三十年高速发展戛然而止的大战略问题一一科学的解答出来，一一正确的解答出来。
这就是为什么在国家战略层面，在国家战略专家层面，在国家城市层面没有科学回答，正确回答中国城市化前三十年高速发展戛然而止的大战略问题的根本原因。这也是最近习近平主席提出在国家大战略上“谋长远之势、行长远之策、建久安之基”大战略举措的划时代意义！
(一)、首先我们要把中国城市化大战略方向，大战略目标出现的问题搞清楚。首先我们要把中国城市化发展道路，发展模式大战略问题搞清楚。
其实在改革开放初期国家各级领导对中国城市化大战略方向，大战略目标有高瞻远瞩的大战略指向。
改革开放总设计师小平同志在改革开放初期就提出：中国改革开放要走中国特色现代化发展道路。
胡锦涛主席在改革开放初期就提出：中国现代化发展要走科学发展观道路。
温家宝总理在改革开放初期就提出：现在中国城市化发展出现了目标趋同，功能重复，产业同构，形象单一，特色危机大战略问题。
而这些问题正是西方发达国家现代化发展模式所出现的问题，也就是美国现代化发展模式和日本现代化发展模式的所出现的问题。
习近平主席在2015年中央城市工作会议上又明确提出：现在城市乱象显生，愈演愈烈。盲目“扩张式”发展，盲目“摊大饼式”发展，盲目“贪大求洋式”发展，盲目“粗犷式”发展。我们不能照搬西方发达国家的现代化模式，我们要建设各具特色现代化城市。
可以说在中国现代化大战略方向上，大战略目标上，中央领导都有过重要的战略阐述，中央领导都有过重要的战略举措，中央领导都有过重要的统筹，中央领导都有过重要的战略指向。
那么温家宝总理提出的特色城市建设思想显然不是西方发达国家的目标趋同，功能重复，产业同构的思想。
那么习近平主席提出的防止盲目“扩张式”发展，盲目“摊大饼式”发展，盲目“贪大求洋式”发展，盲目“粗犷式”发展。显然是指西方发达国家的现代化发展模式思想。
那么习近平主席提出的建设各具特色现代化城市思想，显然不是指西方发达国家的现代化发展模式。
那么建设各具特色现代化城市的思想是什么呢？就是欧洲特色城市的建设思想和发展思想，就是欧洲名牌城市的建设思想和发展思想，就是欧洲城市禀赋经济的建设思想和发展思想，就是欧洲主题经济的建设和发展思想。
如果我们按着西方发达国家的现代化发展模式，我们必然走向目标趋同，功能重复，产业同构的发展道路。我们必然走向西方发达国家房地产泡沫经济的错误道路。而这些西方发达国家房地产泡沫经济发展模式，导致中国经济走了一条西方发达国家房地产泡沫经济的发展道路。当这种房地产泡沫经济高速发展模式一旦崩盘后，就让中国前三十年高速发展经济戛然而止。从而让中国经济进入低速发展时代。
这种由于房地产泡沫经济破灭后产生的低速发展阶段，美国用了20年时间才度过了低速发展阶段，日本用了将近30年时间才度过了低速发展阶段。
而欧洲城市化没有走美国的现代化发展道路，走了世界逆城市化发展道路。走了欧洲禀赋城市发展道路，走了各具特色现代化城市发展道路，走了禀赋经济发展道路。所以欧洲避免了美国房地产泡沫经济破灭的后果，避免了日本泡沫经济的发展模式。
而我们也正是在世界城市化大战略方向，大战略目标上出现了误判，出现了误导，出现了误区。沿袭了西方发达国家的现代化发展模式，所以我们无法避免的吃下了西方发达国家房地产泡沫经济的苦果。所以我们中国城市化前三十年的高速发展转向低速发展，显然是一种必然的现象，而不是偶然现象。这就是中国城市化在大战略方向和大战略目标出现了颠覆性大战略问题，从而导致中国经济全面下滑。
而我们也正是在世界城市化大战略道路，大战略模式上出现了误判，出现了误导，出现了误区。从而使我们错误走向了房地产泡沫经济的发展道路和模式。从而让我们错过了欧洲特色城市，禀赋经济，主题功能经济，主题属性经济，主题基因经济，主题文化经济，主题名牌城市经济的发展之路。
使我们房地产泡沫经济破灭后，再也找不到城市的禀赋经济战略支撑，再也找不到城市禀赋经济战略保障。让我们城市完全处于一种禀赋经济的虚无状态，让我们城市完全处于禀赋经济的虚无境地。
这就是我们在经济道路上，经济模式上出现了颠覆性大战略错误。这就是我们在经济道路上，经济模式上选择了错误的道路，选择了错误的模式所带来的后果和恶果。
可以说这种错误的选择，选择错误的模式所带来的恶果和后果，我们将用十年、二十年乃至三十年才能补上。可以说中国在房地产泡沫经济受害最严重的国家，已经远远超过美国房地产泡沫经济严重的程度，已经远远超过日本房地产泡沫经济严重的程度。表面上中国现代化城市建的漂漂亮亮，实际上都是用房地产泡沫经济堆砌出来的。当中国房地产泡沫经济一旦破灭，我们城市既没有禀赋经济可支撑的能力，又没有禀赋经济的保障能力。所以在2023年我们中国城市有百分之九十的城市财政出现了赤字。让我们中国城市出现了前所未有的经济大危机，前所未有的经济大萧条。
这就是我们在经济道路选择上，这就是我们在经济模式选择上，错误选择所造成的后果和恶果。
所以这个大战略问题我们不搞清楚，这个后果和恶果还会继续蔓延，还会延续下去。
(二)、我们要把中国城市化战略机遇风险化大战略问题搞清楚。
世界城市化发展是把双刃剑，既能给人类创造美好的未来，又能给人类带来灾难和毁灭。
世界城市化给我们带来了前所未有的战略发展机遇，前所未有的发展前景，前所未有的变革局面。同时我们对世界城市化战略机遇如果没有正确的认知，科学的认知，我们就可能误入风险化的陷阱。这种风险化的陷阱是什么呢？就是美国的房地产泡沫经济，就是日本的房地产泡沫经济。但是我们为什么还会被房地产泡沫经济所诱惑掉入陷阱。就是因为我们对美国房地产泡沫经济和日本房地产泡沫经济所产生的危害性没有给与足够的认知，没给与深刻的认知。所以我们明知道照搬美国房地产泡沫经济发展道路，照搬日本房地产泡沫经济发展道路，会重蹈美国房地产泡沫经济，日本房地产泡沫经济的错误覆辙。但是因为我们在战略机遇风险性战略上犯了天大的错误，从而导致我们中国城市化房地产泡沫经济的大危机，大萧条。
正像经济学家温铁军提出的： 地产危机发生了，但是想说救它不容易。是因为它三个大泡沫交错在一起，既有房地产虚拟扩张所形成的严重过剩，这个是泡沫化的，又有房地产金融化带动的，大量的资金投向了房地产，如果房地产泡沫崩了，资产价格大幅下滑。且不说坏账大量增加，整个中国金融这个过度的投向房地产的金融泡沫也可能随着房地产泡沫的崩掉而发生严重的金融危机。那接着背后就是这个债务危机，应该说面对这个三泡综合在一起的这样一个大局面，必须得有相应的措施，但是不能朝着房地产去。我们刚才也讲到了一个非常尴尬的现象，就是地产商们已经把他们获得的收益相当多的是润出去了。甚至是听任他们在国内的公司破产。有这些问题没有处理的情况下，你怎么去救房地产？难道是去救那些把资金大量润出的地产商了？
还有专家学者提出：高盛称中国经济将进入30年衰退期。如果没有重大变化中国经济将进入衰退周期。因此，我们需要加强改革开放，推进科技创新，优化产业结构，增强市场竞争力，以更好的应对外部风险和挑战。高盛的报告是一种警示，也是一种机遇。它提醒我们要保持清醒的头脑，认识到中国经济面临的风险和挑战，同时鼓励我们要坚定信心，发挥自身的优势和特点，推动中国经济实现高质量发展。不能被高盛的预测左右，我们应该看到自身的优势和特点，坚定信心不断推动改革开放和创新发展，为中国经济的未来奠定坚实基础。
所以不是所有的战略性机遇都能给中国城市化创造美好的前景，因为战略性机遇都隐藏着极大的风险性战略问题。这个战略性风险问题我们一旦掉入进去，我们所有的战略性机遇最后都会化为无有，掉入陷阱，陷入绝境。
我们今天中国经济出现的大战略问题，就在战略性机遇上没有把握住风险性大战略问题所造成的，可谓付出的代价带沉重了，让国家难以承载，让城市难以承载，让人民难以承载。
（三）、我们要把世界城市化层级发展，能级发展的大底层逻辑搞清楚。
世界城市化是有严格层级发展，能级发展步骤的，是有严格层级发展，能级发展底层逻辑的。那么这种层级发展，能级发展就是世界城市化分为初级发展阶段，中级发展阶段，高级发展阶段，高能级发展阶段。那么美国城市化发展在完成初级城市化发展阶段，中级城市化发展阶段之后，本应该按着城市化底层逻辑由中级阶段向高级阶段迈进。也就是由美国的中级城市化的科技发展道路，向美国高级城市化科技发展道路来发展。但是美国却没有按着这个中级城市化的科技发展道路，向美国高级城市化发展道路来发展。所以美国把这个发展过程变成了房地产泡沫经济。当美国房地产泡沫经济破灭后，美国由中级城市化的科技发展道路向美国高级城市化科技发展道路迈进过程中艰难走了二十年。而日本在这方面也是如此，在日本中级城市化的科技发展道路上向日本高级城市化科技发展道路迈进过程中艰难的走了三十年时间。
而我们在这个中级城市化科技发展道路上向高级城市化科技发展道路迈进过程中按照此逻辑，也不会低于美国的二十年，也不会低于日本的三十年。
可以说中国在改革开放初期走的是“三来一补”的加工经济，当我们这种“三来一补”的加工经济红利消失后，我们本来应该走中级城市化科技发展道路，走高级城市化发展道路。但是因为我们走了美国和日本的房地产泡沫经济。所以我们在中国城市化科技发展道路上，在中国城市化高级科技发展道路上，我们错过了最好的发展时间，我们错过了最好的发展机遇，我们错过了最好发展档期。
所以我们必须用美国的二十年时间，用日本的三十年时间来弥补这一课。这也就是我们中国房地产泡沫经济刺破后，我们没有中国中级城市化科技技术产业来支撑，我们没有中国高级城市化科技技术产业来支撑。我们一时无法抓到中国中级城市化科技技术的战略抓手，我们一时无法抓到中国高级城市化科技技术的战略抓手。所以我们在美国，日本这一大战略上犯了一个天大的错误之后，我们又继续犯了个天大的错误。从而造成我们中国城市化中级阶段科技技术大断档，从而造成我们中国城市化高级阶段科技技术的大空白。为此我们要付出十倍的努力，百倍的努力才能把中国城市化中级阶段的科技产业，高能级阶段的科技产业才能弥补上，才能追加上。
为什么中国城市化会出现这么多大战略问题，为什么中国城市化会出现扭曲国家领导大战略观的问题，为什么中国城市化会出现美国城市化所有的大战略错误问题，为什么中国城市化会出现日本城市化所有的大战略问题。就是一些学院派专家盲目推崇美国现代化目标趋同，功能重复，产业同构错误思想造成的；就是一些学院派专家盲目推崇美国城市化盲目“扩张式”发展，盲目“摊大饼式”发展，盲目“贪大求洋式”发展，盲目“粗犷式”发展造成的。就是一些学院派专家盲目推崇美国房地产泡沫经济造成的。就是一些江湖策划煽动房地产泡沫经济造成的。从而给中国城市化发展推向世界房地产泡沫经济的深渊。
所以我们要想把这些中国城市化发展所出现的大战略问题从根上搞清楚，从底层逻辑上搞清楚，从大战略观上搞清楚。必须从国政大略的高端视野上，必须从国政大略最高方位上，必须从国政大略最高坐标上，必须从国政大略高端谋划上，必须从国政大略顶层设计上才能把这些大战略问题彻底搞清楚。否则上述中国城市化大战略问题还将长期的困扰着中国城市化发展，还将长期的阻碍中国城市化发展，还将长期的阻挠着中国城市化发展。
这些大战略问题不真正得到彻底解决，中国城市化建设未来的三十年发展还将令人十分担忧。
因此，国政大略的构建，国政大略的构造已经成为中国城市化未来发展的重要大战略，前所未有的大战略，史无前例的大战略，关系中国城市化未来三十年发展建设成功与否的大战略。
可以说国政大略的构建和构造也是习近平主席最近提出的在国家大战略上“谋长远之势、行长远之策、建久安之基”前所未有的大战略，史无前例大战略。只有国政大略的构建，才能谋中国式现代化的长远之势，才能行中国式现代化的长远之策，才能建中国式现代化的久安之基。
可以说我们中国现代化前三十年所出现的大战略问题，都是因为国政大略大战略观没有树立起来所出现的大战略问题。国政大略是为中国城市化大战略方向，大战略目标保驾护航的大战略。国政大略是为中国城市化道路发展，模式发展提供战略支撑的大战略。国政大略是为中国城市化避免风险、化险为夷的大战略。国政大略是为中国现代化机制体制系统性重塑，整体性重构的大战略。国政大略是为中国式现代化立座搭梁的大战略。国政大略是为中国高能级经济发展，高能级产业发展提供大战略保障的大战略。
可以说我们机构已经在中国城市化前三十年发展过程中，就为国家开始构建国政大略战略架构，战略体系。就为国家领导每提出一项国家大战略，国家大策略进行大战略课题研究。就为中国现代化提供正确的，科学的，可持续的大战略课题研究成果。
在2008年温家宝总理提出如何解决中国城市化目标趋同，功能重复，产业同构，形象单一，特色危机大战略问题时。我们机构就为温家宝总理提供了50万字的国政大略—欧洲名牌城市的禀赋经济，主题经济，特色经济的大战略思想。我们就提供了世界名牌城市主题文化大战略课题研究，
我们的大战略课题研究得到了温家宝总理的重要批示。
2015年国家召开中央城市工作会议，提出解决中国城市化盲目“扩张式”发展，盲目“摊大饼式”发展，盲目“贪大求洋式”发展，盲目“粗犷式”发展大战略问题；提出建设各具特色现代化城市大战略思想。我们机构就为国家提供了70万字的国政大略—“科学谋划城市成长坐标，建设各具特色现代化城市”大战略课题研究成果，就得到国家有关部门领导的高度认可，高度支撑。
2021—2022年期间国家发改委提出高能级城市建设，国家文旅部提出高能级文旅建设大战略思想后。我们机构又为国家提供了130万字的国政大略城市高能级经济，高能级产业大战略课题研究成果。
2022—2023年期间国家提出乡村振兴大战略思想后，我们机构又为国家提供了30万字的国政大略新农村高能级经济，高能级产业大战略课题研究成果。
2022—2023年期间国家提出中国式现代化大战略思想后，我们机构又为国家提供了30万字国政大略中国式现代化高能级现实图景大战略课题研究成果。
所以我们机构的国政大略课题研究是和习近平主席最近提出的“谋长远之势、行长远之策、建久安之基”大战略思想时一脉相承的，更是这一国家大战略的题中应有之义。
所以国家在中国式现代化建设的大战略上，更需要“谋长远之势、行长远之策、建久安之基”的国政大略。
所以这就是我们机构构建国政大略的战略初心吧！
国政大略高能级研究院
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