可以说在高能级经济,高能级产业时代没有来临的时候,我们只能用低能级的房地产产业推动中国经济的发展,推动中国产业发展。而为此形成一种以城投债务经济为主导的推动模式推动中国经济发展。而随着中国房地产泡沫经济的大危机到来,这种以城投债务经济为主导的发展模式走到了尽头。
那么,用什么来代替以城投债务经济为主导的发展模式,我们似乎还没有概念,我们似乎在认知上还很模糊,我们在目标上还不清晰。这样就导致中国债务经济这条路走不下去的情况下,中国经济如何破解难题,如何发展问题变得异常重要。
有专家学者为中国债务经济画上问号,画上休止符。用这样的思想阐述中国债务经济不可持续大战略问题。北京大学国发院院长姚洋在《地方债—困境与应对》中阐述:
有些发达地区政府能把地方债还上,但绝大多数地方政府是不可能把这个钱还上,他没有这种能力。我们14年到18年搞过这个债务置换。也不过就是换一种债务就把这个商业性短期债务换成中央政府允许的长期的债务,你还得慢慢的还。综合前两轮化债,我们要有一揽子的解决方案。现在运酿的1.5万亿的债务置换,我觉得不是个好的办法。这个很明显的就是给地方政府一个机会主义。当时债务报得多的那些省占便宜了,得到的额度就高,而且还有个更坏的就是把我们的金融机构又救了一次。14年到18年金融机构很高兴,他们没有任何损失,但是他们又参与其中。很明显有些城市不应该向银行借钱。金融机构都放开了给他们借。我听到有些银行机构说,给地方政府借钱那一点问题没有。
14年到18年那个化债,就告诉他们的想法是对的。这一轮儿你再去这么搞的话,又加深了他的想法。其实我们往前倒一次,九十年代末我们做过一揽子的化债方案,但是搞的非常严。把地方政府的融资能力基本上全给掐掉。然后对银行进行整顿。那么那一次是银行系统承担了绝大多数显性成本。地方政府也承担了隐性成本。主要是国企改革。这个成本我觉得这一轮儿应该进行一个债务的重组,那么这个重组应该是利益相关方全部要有haircut谁也别跑。有些时候你这个金融机构可能要负全责。我们第一轮化债的做法,就让资产管理公司再给拿来,别让地方政府再背上去了。给他换一种债务,让他长期去还。他还不了。这地方政府他没法还,要进行一个打包的处理。其实这个方案我们早就提过。
当时PPP搞的比较多的时候,我们就感觉这是一个雷。地方政府是没有办法把PPP这个东西给还上的。我们都知道,里头有很多明股实债的东西在,我们就提出过能不能把这个PPP给它用raise的办法,给他打包拿到市场上去卖。那么现在既然是化债呢,那就是你给他打折,给他打包,然后打折给资产管理公司。当然了,这里可能会要求地方政府拿出一些优质的资产,你不能进行一些坏资产,永远没有现金流的资产。拿出一些有现金流的资产一起打包给资产管理公司,这个存量的债务要化解掉。否则我们这个地方政府没法运转了,你现在看到我们地方政府,好多地方政府他连工资都发不出来了。
可以说这篇文章把中国债务经济的弊端,把中国债务经济不可持续性,把中国债务经济腐败依懒性阐述的非常清楚了,解读的非常清晰了,诠释的非常深刻了。否则我们还不知道中国债务经济对中国经济发展的战略导向问题有多么严重,我们还继续在中国债务经济的幻境中,在中国债务经济的海市蜃楼中美得不亦乐乎。大有债务经济这个不可持续的经济发展模式一条死路走到黑的心态。这实际上是对中国经济发展最错误的选择,这实际上是对中国经济发展最无能的选择。
那么既然债务经济让我们专家学者提出危害性这么强,破坏力这么大,不可持续性这么弱。我们为什么还要通过债务经济来推动经济发展。可以说是一条没有办法的办法。因为我们目前找不到替代债务经济推动经济发展的科学模式,因为我们目前找不到替代债务经济的产业发展模式。所以我们在明知债务经济的不正确性,不科学性,不可持续性的情况下,我们为什么还摆脱不了债务经济错误发展模式呢?其根本战略原因,就是我们在低能级房地产经济如何向高能级经济,高能级产业转型上进行全新的探索,在债务经济向高能级经济升级上进行全新的探索。所以我们不知道随着数字化、智能化、互联网、物联网、大数据、云计算、AI人工智能、5G2.0、元宇宙经济时代的来临,还会出现一种高能级经济,高能级产业。这种高能级经济,高能级产业足以代替债务经济的发展模式。
可以说这种高能级经济和债务经济有着本质的区别。高能级经济依托的是,依赖的是数字化、智能化、互联网、物联网、大数据、云计算、AI人工智能、5G2.0、元宇宙的高能级科学技术属性,而依托的不是债务经济的金融属性。这种高能级经济属性是以高能级经济为依托的,依赖的是数字化、智能化、互联网、物联网、大数据、云计算、AI人工智能、5G2.0、元宇宙新动能,新效能,新级能,新势能,新量能,新赋能。它是以这种高能级经济,高能级产业新形态,新业态,新生态作为战略支撑的一种全新经济发展模式。所以它用这种高能级经济的创新模式,完全可以替代债务经济发展模式,完全可以替代金融经济的底层逻辑。
它所产生的全新金融功能,全新金融属性,全新金融动能,已经远远超过债务经济的金融功能,债务经济的金融属性,债务经济的金融动能。它让经济要素,经济资源,经济资本变成高能级化,高能级经济化,高能级产业化。
也就是说我们利用这种高能级经济的发展模式,高能级产业发展模式,其本质的推动力不是资金了,不是金融了,不是债务经济了,不是城投经济了。而是由高能级经济形态,高能级经济创新模式,产生的一种不以金融为主导的,而是以高科技形态,高科技业态,高科技生态为主导的,而是以高能级创新模式为主导的全新高能级经济发展模式。
比如说我们的数字化、智能化、互联网、物联网、大数据、云计算、AI人工智能、5G2.0、元宇宙这些高能级经济,高能级产业的应用场景,都在城市的人文大场景中,都在城市的文化旅游大场景中。如果我们用传统发展模式,重新建设这些旅游大场景,我们需要投资几百亿,上千亿,乃至上万亿。但是我们把它改成数字化、智能化、互联网、物联网、大数据、云计算、AI人工智能、5G2.0、元宇宙的高能级经济,高能级产业发展模式,我们就建立一个数字化,智能化元宇宙垂直化应用平台就可以了。而这个数字化,智能化,元宇宙垂直化应用平台总投资不超过3-5亿。它根本不需要几百亿,上千亿的投资。而我们没有这种高能级经济的投资概念,高能级产业投资概念。我们还依托传统的景区开发模式,我们还依托传统的城投债务经济投资模式,我们还会继续投资百亿,千亿的资金。我们投资的百亿,千亿资金却不能创造这种高能级空间经济的百亿,千亿,万亿的新经济形态,新经济业态,新经济生态。我们不能创造数字化经济的放大经济,叠加经济,倍增经济,变量经济的新动能,新效能,新级能,新势能,新赋能,新量能。
所以我们不对高能级经济有战略性的大战略认知,我们是不会发现高能级经济能创造出的经济动能有多么强大,我们是不会发现高能级产业功能有多么强大。我们是不会发现用高能级经济最少的投资,却能创造出债务经济百倍、千倍、万倍的大经济市场,大经济蓝海。
我们在城市高能级经济建设上,我们在城市高能级产业建设上如此。我们在新农村高能级经济建设上,我们新农村高能级产业建设上也是如此。
目前我们也在新农村建设上,找到了一条高能级经济建设,高能级产业建设的创新模式。这条新农村建设的创新模式,可以说就是在国家新农村建设上基本投资的基础上,不需要大投资的投入,通过小资金投入,或者不投入。通过新农村高能级经济,高能级产业,就可以利用国家新农村建设长期投入的资金,资源,对新农村建设进行高能级经济业态全新构建,对新农村建设进行高能级产业业态的全新构造。通过一整套高能级经济的盘活经济,杠杆经济,撬动经济实现新农村高能级经济的空间经济大市场,实现新农村高能级流量经济的大蓝海,实现新农村存量经济跃迁为增量经济的大目标。
这些都不是通过传统的债务经济模式实现的。这种全新的高能级经济创新模式,高能级创新产业。彻底解决了债务经济年年新债变旧债,年年旧债变新债—往复循环的错误发展模式。彻底解决了债务经济的发展模式。彻底解决了城投沉重背债的发展模式。
所以要想解决中国债务经济发展模式,就得在高能级经济创新模式上寻找新赛道,就得在高能级经济动能上寻找新风口,就得在高能级经济的属性上寻找新秘籍,就得在高能级经济的创新模式上寻找新态势,创造新格局。
高能级经济是中国经济重要的新动能,是中国经济发展建设的全新发展之路。目前中国经济正在经历房地产泡沫经济的严重影响,出现了发展动能不足,发展效能不快,发展级能不高,发展势能不大,发展量能不强,发展赋能不全的问题。为此我们必须破解发展之困的战略难题,我们必须强化高能级经济的系统性构建,整体性构造的问题。创造高能级经济,高能级产业的新态势,新格局。创造高能级经济,高能级产业新形态,新业态,新生态。让高能级经济,高能级产业形成中国经济发展的磅礴力量。快速推动中国经济高质量发展,高层次发展,高能级发展。
为此我们就是要通过习近平主席的“谋长远之势、行长远之策、建久安之基”的大战略思想,快速找到替代房地产泡沫经济的大战略—高能级经济,高能级产业大战略;快速找到中国债务经济替代大战略—高能级经济,高能级产业大战略。
只有这种建立在“谋长远之势、行长远之策、建久安之基”的大战略思想之上的替代大战略,才是我们国家“谋长远之势、行长远之策、建久安之基”的大战略。所以习近平主席的“谋长远之势、行长远之策、建久安之基”的大战略思想,给我们破解房地产泡沫经济大战略难题提供了全新的战略思想,给我们破解债务经济大战略难题提供了全新的战略思想。
国政大略高能级研究院
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