一、科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市,是一场中国城市化观念求新、思想求变的过程。
科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的战略思想、战略举措出台后,在这一战略思想、战略举措的引领和推动下,一场中国城市化深刻的变革正在席卷大地,为中国特色现代化城市建设和世界名牌城市建设提供了前所未有的变革动能。
中央城市工作会议提出科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市战略思想、战略举措后,一场城市规划变革也悄然兴起,一场城市规划的创新大潮已经来临。中央城市工作会议召开,针对中国城市化朝着什么方向发展,朝着什么目标发展,明确提出了科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的战略思想、战略举措,打响了科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的攻坚战,从而开启了科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的新时代。
在这场城市规划的深刻变革中,科学谋划城市“成长坐标”与破解城市乱象相向而行、破立并举;建设各具特色现代化城市与遏制盲目“摊大饼式”发展同时而进。科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市战略思想、战略举措,以全新的思想理念引领和推动了中国特色现代化城市建设。在新一轮的特色现代化城市建设的关键时刻,奏响了中国特色现代化城市建设与治理城市乱象问题的“双重奏”。科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市对中国城市化如何发展、如何发展的好、如何发展的正确、如何发展的科学提出了全新的要求,开启了中国城市规划变革和创新的新篇章,开启了新形势下中国城市化发展的新征程。
在国家提出科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市战略思想、战略举措后,中国城市化建设出现了崭新的局面。如果把中央城市工作会议对中国城市化作出的重大战略布局比作一个新长征,那么科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市就是它的新起点。其核心思想和战略指向,就是按着科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的战略思想、战略举措来如何创新城市规划思想、如何突破城市规划思想、如何超越城市规划思想的一次全新的大实践;就是力争把科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市思想理论主体框架搭建起来的一次大探索;就是在科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的理论思想创新上更加自信,在城市规划创新上、突破上、超越上更加有为。
从浙江到江苏,从山东到辽宁,从广西到广东,从河北到黑龙江,科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的大格局、大态势已经日益清晰,城市规划变革、创新、突破、超越、思想已经形成,城市规划机制性和体制性变革已经全面发力。从城市外延式发展向内涵式提升创新思想的提出,从城市规划“多规合一”、“多类合一”创新思想的突破都取得了巨大成就。当一些人们还在盲目“扩张式”发展,盲目“摊大饼式”发展,盲目“贪大求洋式”发展,盲目“粗犷式”发展问题上迷茫的时候;当一些城市还在照搬发达国家现代化模式如何转向的时候;当一些城市在科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市认识上还有疑虑思想的时候;中国科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的创新思想大厦已经拔地而起。
抉择中国城市化的命运,回应世界城市化发展难题。在国家科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的关键时刻上,当代中国最重要的是在城市规划上必须进行一场深刻的变革,必须在城市规划上进行一场创新,在城市规划上进行大胆的突破,在城市规划上进行一次勇敢的超越。中国城市规划变革正闯关夺隘,新世纪最壮阔的城市规划变革画卷正徐徐铺展。今天的中国,已站在科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的新征程上阔步前行。
二、只有变革才能找到中国城市化问题的结症,只有突破才能找到科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市大目标、大方向。
有人这样形容中央城市工作会议以来治理城市乱象的问题。治理城市乱象险生、愈演愈烈问题,是一场深刻的革命,改的是中国城市规划旧体制,动的是中国城市规划旧思想、旧观念。这一切需要有变革、创新、突破、超越的勇气,需要有打破旧城市规划体制的勇气和颠覆旧城市规划体制的精神。
在科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的进程中,科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市创新思想全面发力、纵深推进,再到科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市创新理论思想的建设,使科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市创新思想、创新理论取得了巨大成就。在城市规划创新上、城市规划突破上、城市规划思想超越上取得了巨大飞跃。
只有在科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市创新思想上的全面突破,只有在城市规划上全面创新、全面超越,才能全面遏制盲目“扩张式”发展,盲目“摊大饼式”发展,盲目“贪大求洋式”发展,盲目“粗犷式”发展的问题,才能遏制城市乱象险生、愈演愈烈的问题。
近年来,我们城市照搬发达国家现代化模式,奇奇怪怪的洋建筑,文化上的自卑,城市信仰和价值观的丢失,让中国城市看到了这些错误的发展思想给中国城市化造成的伤害有多么严重。同时也让中国城市终于明白了照搬发达国家现代化模式;盲目“扩张式”发展,盲目“摊大饼式”发展,盲目“贪大求洋式”发展,盲目“粗犷式”发展给我们中国城市化带来了多么严重的问题和后果。
因此,只有在城市规划上敢于变革、敢于创新、敢于突破、敢于超越,才能快速的破解这一系列制约中国城市化建设的棘手问题和瓶颈问题;才能快速破除旧城市规划思想、旧城市规划体制、旧城市规划模式阻碍中国城市化健康发展、正确发展的问题。为此,在新的一场城市规划变革中,要抓住科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市这个纲,只有抓住科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市这个纲,才能纲举目张。让科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市战略思想、战略举措,成为这场中国城市规划变革的思想利器和思想坐标。
创新规划,就是要在颠覆旧城市规划上大胆突破。这些年来,中国旧城市规划思想和体制严重制约了中国城市化的发展。因为中国旧城市规划的思想和体制太滞后,连什么是城市文化、城市特色文化在城市规划中的作用都不清楚;连特色城市建设思想理念都严重缺失;连科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的思想指向都不清楚;连诞生世界名牌城市的城市主题文化潮流都不清晰。我们中国的城市化怎能不出现目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一;千城一面、特色危机、空城遍地、鬼城泛滥成灾;盲目“扩张式”发展,盲目“摊大饼式”发展,盲目“贪大求洋式”发展,盲目“粗犷式”发展的问题呢?中国城市化怎能不照搬发达国家现代化模式呢?中国城市怎能不出现奇奇怪怪的洋建筑呢?这一切都是城市规划没有创新所造成的严重后果。
改革需要泰山力,创新需要大旗摇。在中央城市工作会议提出科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的关键时刻,还有很多城市规划者对科学谋划城市“成长坐标”思想无从认知,对建设各具特色现代化城市思想无从把握。认为这仅仅是一个概念或者口号,充满了对科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市战略思想、战略举措的迷惑和疑虑。而如今,科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市思想以从未有过的高度、阔度、深度、广度融入到城市的现代化建设中。为此,我们必须要在新一轮的中国城市化建设中快速找到科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的大道理、大逻辑、大坐标。
三、变革是一个国家发展之道,创新是一个民族生存真理。在更大的时空坐标上审视科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市,它的历史方位是什么?又该如何研判它的时代价值?
变革与创新,创新与突破、突破与超越,是决定一个国家、一个城市性质和核心竞争力的根本问题。中国城市化三十年来出现的目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一;千城一面、特色危机、空城遍地、鬼城泛滥成灾;盲目“扩张式”发展,盲目“摊大饼式”发展,盲目“贪大求洋式”发展,盲目“粗犷式”发展的一系列问题,其根本原因都可以归结为在城市规划上缺失创新的结果。从中国城市化以来,在处理城市化的问题上,在世界城市化过程中并没有很好的经验供我们学习。西方发达国家城市化建设大多数都经历了目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一的问题;大多数都经历了千城一面、特色危机、空城遍地、鬼城泛滥成灾的一的问题;大多数都经历了盲目“扩张式”发展,盲目“摊大饼式”发展,盲目“贪大求洋式”发展,盲目“粗犷式”发展的问题。这些西方城市化发展过程中出现的各种“城市病”问题,对中国城市化的影响非常之大,使中国城市化重蹈了西方城市化“城市病”的覆辙。这种影响对中国城市化将是灾难性的,是中国城市化承受不起的,这一西方城市化错误的发展思想,让中国城市化走上了一条错路、弯路、歧路。为此,中国城市化为这些错误的城市化发展思想买单而付出了巨大的代价。恰在这时,世界名牌城市的发展思想、发展理念、发展模式涌入中国,为中国特色城市建设、特色现代化城市建设提供了全新的思想、前瞻的思想、科学的思想;为中国特色城市建设、特色现代化城市建设指出了一条光明之路,一条文明之路。同时也为世界城市化和中国城市化提供了科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市最正确的发展道路、最科学的发展道路。从而让中国城市化从盲目“扩张式”发展,盲目“摊大饼式”发展,盲目“贪大求洋式”发展,盲目“粗犷式”发展的道路上回归到了特色现代化城市建设的道路上来;让中国城市化从照搬发达国家现代化模式中回归到了科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的理性之路上来。以此,为中国城市化建设找到了一条正确的大道,为中国城市化建设开辟了新的里程碑。
随着科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的推进,需要我们推动科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市创新思想更加前瞻、更加科学,这是摆在我们科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市面前的重大任务。我们科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市已经全面推进,就必须建立科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市一整套创新思想、创新机制、创新模式;就得在城市规划上进行不断的变革、不断的创新、不断的突破、不断的超越;就得对旧城市规划体制、旧城市规划模式进行大胆的改革。现在可以说我们在旧城市规划变革上已经有了很大突破,但是还远远不够。在今后的城市规划变革中,我们的任务还非常艰巨,我们的责任还非常重大。只有在科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市上建立起一整套创新战略规划思想、创新战略规划模式,建立一整套更加完备、更加科学、更加管用的创新规划体制,我们才能确保科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市事业的成功。
这个工程极为宏大,零打碎敲不行、碎片化修补也不行,必须是在旧城市规划体制上进行全面的改革,全面的创新,从而形成一个科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市大系统工程的创新规划体系,让科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的创新思想形成决定性力量,以此才能为科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市真正提供战略上的支撑。
正是在这样的时代价值和时代担当中,让城市主题文化创新战略规划思想成为城市规划变革、城市规划创新的领导者和主力军。正是城市主题文化创新战略规划思想,引领和推动了科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市战略思想、战略举措的诞生。从而形成了城市主题文化创新战略规划思想,就是科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市思想的共识。这一城市主题文化创新战略规划思想,着眼于解决中国城市化盲目“扩张式”发展,盲目“摊大饼式”发展,盲目“贪大求洋式”发展,盲目“粗犷式”发展的问题;着眼于解决中国城市化照搬发达国家现代化模式的问题;着眼于解决科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市战略规划创新问题。对中国城市化建设的根本问题、长远问题、战略问题作出了全新的思想诠释,极大的提高和发展了中国特色现代化城市建设的创新理论,为中国新一轮的特色现代化城市建设,为中国城市化创新规划提供了科学的理论思想和方向指南。
四、变革与创新,突破与超越,是决定中国城市化命运的关键一环,也是决定科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的关键一环。在旧城市规划的创新上,怎么改、怎么创新,人们对城市主题文化创新战略规划思想上的认识有了更加深层次的理解。
全面深化改革旧城市规划是顺势而为,是顺应世界城市化潮流,是顺应世界名牌城市发展潮流。世界城市化危机后,世界推出的新城市主义思想,后现代化城市思想,后工业化城市思想,世界名牌城市建设思想,城市黄金时代思想,新一轮的特色现代化城市建设等思想正在兴起,变革是大势所趋。此时此刻,面对着世界城市化的新趋势、新格局、新态势,中国旧城市规划不改革不行,不创新不行,不突破不行,不超越不行。固步自封、因循守旧只能死路一条,停滞不前只能让城市陷入盲目“扩张式”发展,盲目“摊大饼式”发展,盲目“贪大求洋式”发展,盲目“粗犷式”发展的泥潭中不能自拔。不创新不行、创新慢了也不行。错过改革和创新窗口期,今后改起来成本更高、代价更大、困难更多、后遗症更严重。因此,旧城市规划改革和创新更要知难而上,以壮士断腕的精神彻底解决中国旧城市规划体制落后的问题,模式落后的问题。问题是时代的声音,也是改革与创新的动力。改革和创新都是由问题倒逼出来的,又在不断解决问题中得以深化。近些年来,我们中国城市化创造了举世瞩目的成就,然而改革和创新也必然伴随着困惑和烦恼。
许多问题亟需破解:我们还来不及迈入科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市新征程的喜悦,就要面对旧城市规划的变革问题和创新问题的挑战。城市旧规划体制改革和创新,就是要打破陈旧落后的规划思想,就是要打破陈旧落后的规划机制,就是要打破陈旧落后的规划的模式;就是要冲破旧城市规划的思想藩篱,就是要在城市规划创新、求新、求变上全面发力。必须守住城市规划的道德底线,纠正照搬发达国家现代化模式的错误思想,对城市乱象险生、愈演愈烈问题要猛药治疴、重典治乱。以此才能确保科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市战略思想、战略举措的贯彻落实。
许多新“城市病”也要给予关注,找到解决的新药。一边是城市发展速度越来越快,一边是城市堵车问题、雾霾问题不断加重;一边是高耸的现代化大楼和大广场遍布城市,一边是奇奇怪怪的洋建筑泛滥成灾;一边是洋文化吞噬了城市的空间,一边是文化不自信到了底线。为此,人们对城市文化信仰、城市价值观、城市文化自信的追求,从没有像今天这样强烈。
发展起来的城市所产生的问题不比不发展时少。当前中国城市依然面对着种种问题,仰天长叹;中国城市化盲目“扩张式”发展,盲目“摊大饼式”发展,盲目“贪大求洋式”发展,盲目“粗犷式”发展的问题依然严重,城市规划创新滞后问题依然突出,城市变革和创新能力依然不强,城市规划机制依然不合理,城市各种问题爆发依然严峻。回首过去,我们曾用改革和创新解决了“多规合一”、“无缝对接”的问题。面对未来,要破解旧城市规划各种难题,破解旧城市规划给中国城市化带来风险和挑战,就要更好的发挥城市规划的创新作用和创新动能。推动科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市新思想的产生、新理念的产生。科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市健康发展、科学发展、正确发展,就要继续在旧城市规划上进行改革和创新,进一步提升城市规划的创新思想、创新水平、创新模式,舍此别无它途。
全面深化旧城市规划改革和创新,就是要抓住机遇,抢占科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市创新战略规划思想的制高点。科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市是中国城市化建设重大战略布局,是实现中国特色现代化城市建设和世界名牌城市建设最关键的环节。改革创新,是实现科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市目标的重要突破,是中国城市屹立于世界民族之林的重大任务,是中国城市靠近世界特色现代化城市和世界名牌城市舞台中心的重要举措。改革和创新,关涉科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的全过程,既是科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的发力点,也是落脚点;既是科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的战略支撑,也是科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的行动保障。只有在改革与创新上获得成功,中国城市化这艘巨轮才能乘风破浪,驶向中国城市伟大复兴的理想彼岸。
五、改革和创新城市规划,是推进科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的一项伟大任务,在城市规划上怎样改,怎样创新上,其目标已经非常明确。
改革和创新的目标已经非常明确,就是围绕如何确保科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市成功而改革和创新;就是围绕中国特色现代化城市和世界名牌城市建设成功而改革的创新。一句话,科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市就是改革和创新的根本任务。明确这一方向,旧城市规划改革和创新不管怎么改,不管怎么创新,都要沿着科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的道路前行,而不是继续照搬发达国家现代化模式,必须要建立在科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的基础上,而不是搞其它什么概念。我们要从世界名牌城市建设规划思想上汲取经验、汲取营养,但我们同时也要防止照搬发达国家现代化模式的思想侵蚀,不要在西方的洋规划颐指气使下屈从为软骨症,不能让中国的城市成为西方规划的试验场。科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市战略思想、战略举措的提出,已经证明了我们在科学谋划城市“成长坐标”上的巨大决心,已经证明了我们在建设各具特色现代化城市上的思想自信。同时我们还拥有城市主题文化的磅礴思想力量,所以我们一定会在科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市上找到我们自己的战略定力。为此,我们只要沿着科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市道路一路前行,一定会走向特色现代化城市建设的新辉煌。
改革和创新,是中国城市规划深刻变革的时代命题和鲜明指向。我们在中国城市化三十几年来的过程中,提出过城市文化建设、特色文化建设、特色城市建设,但并非只要把这些概念拼凑起来,我们的特色现代化城市就诞生了。城市主题文化是特色现代化城市建设关键性因素,只有把特色现代化城市的内涵提升到城市主题文化的高度,将城市主题文化与特色现代化城市建设融合在一起,特色现代化城市建设才会得以成功。我们决不能低估城市主题文化在中国特色现代化城市中的作用、优势、战略动能。我们应当看到在以往中国城市化建设中,我们有些城市还没有对城市主题文化给予应有的重视,从而导致了中国城市化乱象险生、愈演愈烈的问题。我们更应该看到在科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市上,我们还有许多短板——城市主题文化战略规划的短板尤为突出。所以,科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市必须和诞生世界名牌城市的城市主题文化规划思想相融合,真正找到特色现代化城市建设和世界名牌城市建设的思想坐标。只有这样,我们的科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市才能得以成功。
改革和创新必须同时进行。我们要在旧城市规划上进行改革和创新,改革是前提,创新是根本。我们只有在旧城市规划上进行改革,我们才能改革掉那些制约城市化发展的旧规划思想、旧规划体制、旧规划模式。只有创新,我们才能创新出全新的、科学的规划思想,让这些全新的规划思想来提升我们特色现代化城市建设的品质。为什么要通过城市主题文化战略规划思想实现城市规划的创新呢?就是因为城市主题文化战略规划思想深刻揭示了科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的辩证关系。没有城市主题文化创新战略规划思想,就不能有城市规划的全面改革。这些年来,我们虽然在城市规划上提出了城市文化规划思想、特色城市规划思想、多规合一思想、无缝对接思想,但都没有进入城市规划变革和创新的核心领域。表面上重视了城市文化,重视了特色城市建设,重视了多规合一,重视了无缝对接。但并没有从根本上解决城市规划变革和创新的核心问题,所以导致城市乱象险生、愈演愈烈的现象。所以城市规划的变革和创新,必须找到城市规划创新的核心思想,而城市主题文化战略规划思想,就是城市规划最创新的核心规划思想。
六、变革和创新,必须以促进科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市为核心。以增强科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市品质为出发点和落脚点,让城市规划建设有更多的成功感,在怎样改的问题上,让改革和创新的指向更加鲜明。
曾有位哲人说过:变革和创新思想是伟大的。而目前我们城市面临的最主要的任务,就是因为科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市上时间急、任务重,所以在城市规划变革和创新时间上有些紧迫。因为,科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市亟需旧城市规划的变革和创新,亟需城市主题文化创新战略规划思想为科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市保驾护航。改革开放中国城市化三十几年来的实践证明,我们在城市规划上曾出现过高文宏议的奇葩思想,还有高谈阔论的西方规划思想,但都没有解决我们中国城市化出现的目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一;千城一面、特色危机、空城遍地、鬼城泛滥成灾;盲目“扩张式”发展,盲目“摊大饼式”发展,盲目“贪大求洋式”发展,盲目“粗犷式”发展的问题,只能你方唱霸我登场,各自风流三百天。今天我们推进旧城市规划的改革和创新面临的问题依然还很复杂,其复杂的程度、困难的程度、艰巨的程度,都不亚于中国三十几年来的改革。因此,只有抓住科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的根本问题,才能让中国城市走向辉煌之路,才能使中国城市化建设和人们期望的坐标相互激荡,才能把人们领入特色现代化城市和世界名牌城市的新天地。
变革和创新,是一种时代的呼唤。
城市有所呼,改革和创新才能有所有。
城市需要什么、期盼什么,就是城市规划变革和创新的所要担当的责任,就是城市规划变革和创新的根本任务。
过去我们的城市规划变革,是从我们中国城市化出现的目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一;千城一面、特色危机、空城遍地、鬼城泛滥成灾;盲目“扩张式”发展,盲目“摊大饼式”发展,盲目“贪大求洋式”发展,盲目“粗犷式”发展的棘手问题和瓶颈问题入手的。今天中国城市化已经进入了科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的新阶段,城市规划变革和创新应该从从何确保科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市成功上;从科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的焦点、难点、切入点入手。中国城市化进程中积累了大量的问题,但只有找到城市规划变革和创新的突破口,城市规划变革和创新才能成功。而科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市,就是当今时代城市规划变革和创新的突破口。
城市规划变革和创新非一日之力、非一日之功。城市规划变革和创新是关涉整个城市发展建设的大事情,是关涉科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的大事情。只有城市各个部门、各个领域、各个环节置身于城市规划变革和创新中,城市规划变革和创新才能取得关键性胜利。那些靠一两个部门的局部变革和创新,是不能彻底解决城市规划变革和创新的大问题的。城市规划变革和创新是躲不过去的。因为没有城市规划变革和创新,中国城市化问题就会乱象险生、愈演愈烈,中国城市化问题就会积累成堆,泛滥成灾。过去我们的城市规划变革和创新是头痛治痛、脚痛治脚式的一种变革和创新。这种城市规划变革和创新,都没有从根本上解决“城市病”的问题,都没有解决城市发展的方向和目标问题。而现在的城市规划变革和创新,必须要整体性、系统性、结构性、机制性、体制性上进行深刻的变革和创新,这就需要在城市规划方方面面进行创新。从城市战略定位到空间布局;从城市功能培育到主导产业、特色产业的形成;从城市主题文化确立城市科学谋划城市“成长坐标”到多类规一、复杂巨系统建立,都应该创新出一套新思想、新理念、新模式,这样的创新才能为特色现代化城市建设提供科学的保障。
七、科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市是中国城市化崭新的事业,必须坚持科学的、正确、创新的规划思想。在引领和推动科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市提供更科学的规划思想。
特色现代化城市建设看似一个平常的问题,但放在中国城市化大背景下往往就变得不那么简单了。特色城市建设我们提出了多少年,但为什么我们的特色城市建设总是与我们的特色城市建设目标背道而驰;为什我们在特色城市建设中就会乱象险生愈演愈烈,最终把中国城市化推向了特色危机的深渊。因此,我们的城市规划变革和创新,首先要解决中国城市化一系列棘手问题和瓶颈问题,又要解决科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市成功与否的问题。
解决中国城市化的问题和建设特色现代化城市的问题,是辩证统一的。因此,必须用城市主题文化创新战略规划思想来推进,用城市主题文化创新战略规划思想,迅速突破城市规划变革和创新思想的突破口。打破思想束缚和思想障碍,打破城市旧规划体制的格局。沿着城市主题文化创新战略规划思想进行创新,彻底丢掉摸着石头过河的旧思想。我们有些城市在城市规划变革和创新上,与城市主题文化创新规划思想还有很大距离,对城市主题文化创新战略规划思想重视的不够。同时,一些对城市主题文化高度重视的城市已经率先采用了城市主题文化创新战略规划思想。像西安城市在多年前就明确提出了:我们西安的特色城市建设得以成功,就是率先采用了城市主题文化的发展理念。所以城市主题文化创新战略规划思想对一个城市的特色现代化城市建设非常重要。所以在城市主题文化创新战略规划思想上,我们的城市都要全面推进、整体推进、系统推进,不要形成单兵推进的和局部推进的局面。
八、要加大城市主题文化创新战略规划思想的推进,确保科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的成功。
新一轮的特色现代化城市建设大潮已经开始,但很多城市在特色现代化城市建设上还固守着旧的规划思想和模式,还没有认识到新一轮的特色现代化城市建设已经和城市文化建设、特色城市建设不是一个概念,而是一个全新的概念。是城市特色经济、特色文化、特色建筑、特色景观、特色精神的全面建设、整体建设、系统建设、高端建设。而我们的城市还采用陈旧的规划思想,落后的规划思想,要想建设成特色现代化城市,那是根本不可能的一件事情。所以,有的城市对城市主题文化创新战略规划还没有从根本上、战略上给予高度的重视。表面上也在大搞特色现代化城市建设,但因缺失城市主题文化创新战略规划思想的战略支撑,最终导致特色现代化城市建设以失败而告终,这是我们多年来特色城市建设屡屡失败的教训而总结出来的。所以,在新一轮的特色现代化城市建设中,必须在城市规划上真正变革,真正创新,真正用城市主题文化战略规划思想来规划我们的城市,来建设我们的城市,我们的城市才能真正成为特色现代化城市和世界名牌城市。
城市规划创新贵在担当。不能把城市规划创新当成一般的事情那样推进,一定要在特色现代化城市建设成功与否的角度去推进。我们以前的特色城市建设不成功不是没有规划创新,多规合一也有了,无缝对接也有了,但为什么不成功,就是没有找到城市主题文化创新战略规划思想。所以,特色现代化城市建设重在创新。一个创新行动胜过一打纲领。
九、实践证明,真正的城市规划创新思想只有一种,就是在城市化进程中涌现出来,又在实践中得到证明的理论。而城市主题文化创新战略规划思想,就起始这一逻辑,又源于这一逻辑。
中国城市化已经进行了三十年,终于迎来了科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的新阶段。放眼世界,我们越来越靠近世界特色现代化城市和世界名牌城市的舞台中心,我们只有把城市主题文化创新战略规划思想融入到这个时代中,我们在这一过程中才更有科学的战略定力。
在经历了中国城市化云诡波谲的过程中,中国城市才开始拥抱特色现代化城市的梦想。现在我们中国城市比历史上任何时期都更接近中国城市伟大复兴的目标,也比历史上任何时期都更需要城市主题文化创新战略规划思想所带来的澎湃动能和磅礴力量。
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