|
随着全球经济一体化的到来，面对城市化、工业化、信息化、市场化、国际化的趋势；随着科学谋划城市“成长坐标”，建设各具特色现代化城市的国家大趋势；随着特色现代化城市建设和世界名牌城市建设的大趋势，城市角色分工越来越明确，一个城市以什么样的主题文化呈现在世界面前，并以此确立在全球经济一体化及在特色现代化城市建设和世界名牌城市建设上城市角色分工中的明确地位，已成为全球经济一体化城市角色竞争的新战略，已成为特色现代化城市和世界名牌城市核心竞争力的新战略。城市要把握好城市角色重新分工的机遇，构建起中国的特色现代化城市和世界名牌城市，就不可能离开城市的科学定位。大区域间甚至是世界范围的城市竞争，使得现在的城市定位更具复杂性和深刻性。城市要发展，必然要寻求差异化、特色化、名牌化的发展道路，因此，我们提出城市主题文化精准战略定位，是全球经济一体化发展的必然，也是建设特色现代化城市和世界名牌城市的必然。
从另一个角度看，我们之所以提出城市主题文化精准战略定位，就是因为中国城市在全球经济一体化、城市角色重新分工过程中出现了大量的问题。如目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一；千城一面、特色危机、空城遍地、鬼城泛滥成灾；城市盲目“扩张式”发展，盲目“摊大饼式”发展，盲目“贪大求洋式”发展，盲目“粗犷式”发展问题，很可能在城市化进程中断送城市化发展的前程。
之所以中国城市化出现特色危机问题和城市盲目发展问题，就是因为很多城市在城市化进程中没有准确的城市定位，或者说没有定位。所以，我们的城市在城市化发展进程中完全失去了自我、丧失了自我，在同一性、标准化、同质化的泥潭中越陷越深不能自拔，使中国城市化走向了特色危机和城市盲目发展的弯路、错路、歧路。
所以说，在全球经济一体化、城市角色重新分工过程中；所以在新一轮的科学谋划城市“成长坐标”，建设各具特色现代化城市发展中；所以在特色现代化城市建设和世界名牌城市建设发展中，城市定位是关系一个城市未来发展全局的大事；是一个关系城市能否形成核心竞争力、品牌影响力、形象辐射力的大事；是一个城市能否在城市化进程中发挥特质禀赋、特质资源、特质优势，立足于世界民族之林的大事；是特色现代化城市建设和世界名牌城市建设成功与否的大事。
一个城市能否有科学的定位，直接关系特色现代化城市发展走向、发展目标、发展愿景和发展使命。因此科学的城市定位是特色现代化城市建设的核心和灵魂，是城市经济、文化、社会发展的坐标，是城市实现特色现代化城市和世界名牌城市目标的重要手段，是城市形象和品牌的重要标志，是关乎城市如何跨越式发展和超常规发展的战略支撑。所以，我们必须用创新的思想、全新的概念、全新的方法、全新的理论对城市进行科学的定位。
1、城市主题文化精准战略定位的概念
很多学者都对城市定位进行过研究，对城市定位有不同的理解。有专家认为：“城市定位就是城市在市民与城市外部公众心中创造良好感知与烙印，即在受众中的心理感受与价值。”也有专家认为：“城市定位就是对城市品牌进行设计，从而使其能在目标顾客的心中，建立起属于城市品牌本身的独特地位，也就是塑造自己的品牌和个性。”还有专家认为：“城市定位，简而言之，即确定城市发展方向及经济结构布局、基本建设规划的行为过程。”
还有的专家认为，城市定位，就是为城市找到科学的城市成长坐标，找到建设各具特色现代化城市的方向和目标。
有些城市提出很多定位，如城市空间定位、城市功能定位、城市形象定位、城市文化定位、城市产业定位、城市区位定位等，一个城市有这么多定位实际上就等于没有定位。这好比将一个人身体的各个部分分别定位一样，头是文化定位、胳膊是产业定位、腿是区位定位，而不是将这个人定位为科学家、数学家或是画家。这样的城市定位等于没有定位。
如南京曾有过若干的城市定位：“长江中下游旅游重点城市”、“省会城市”、“沿江城市”等概念；武汉“中国内陆最大的现代、国际性超级城市”、“内陆最大的信息、科教、金融商贸、交通中心”的城市定位；深圳的城市定位似乎是一个永远处在争议中的题目，如“区域性国际化城市”、“区域金融中心”、“9+2”、“港珠澳大桥”等；国务院批复的杭州市城市性质表述为：浙江省会城市和经济、文化、科教中心，长江三角洲中心城市之一，国家历史文化名城和重要的风景旅游城市，这分别表示了杭州在浙江、长三角、全国、世界四个层次上的地位等。这些定位是从中央或者地方政府的角度对城市性质、城市地位、发展方向定位而言的。关键的问题在于这些国家给一些城市的定位，只是一种区域上的宏观定位，而作为表现城市特质的定位，应该是一种更加精准的特质的定位，根据城市特色禀赋的一种定位。国家的宏观定位既没有提出本土化主张、地方性的主张，更没有特质文化和主题的主张，同时放弃了其城市特质禀赋和特质资源、特质优势的创造。只有把国家的宏观定位细化成城市主题文化精准战略定位这种特质定位，城市特色禀赋的科学定位才是最科学的定位，才是引领城市的核心竞争力打造和特色现代化城市建设的定位。
城市主题文化精准战略定位既区别于专家们对于传统城市定位的定义范畴，又区别于城市行政定位、区域定位、区位定位、地理定位等一般性质定位，是更为核心的一种定位概念，是具有主题的、精准的、系统的、整体的定位，它以城市特质为定位原则，以城市特质构成的主题为导向，它从主题性、精准性、整体性、系统性的角度引领着特色现代化城市与世界名牌城市发展的总体价值导向和根本发展方向，是以城市主题文化精准战略定位统领城市的空间、形象、产业、功能、文化的一种更为准确、更为科学、更为核心的一种定位方法。
城市主题文化精准战略定位是特色现代化城市和世界名牌城市建设过程中一项系统性、主题性的大课题，是一种战略性的决策，需要对若干影响城市主题文化的基因进行综合分析，并最终创造城市差异化特色，以求在全球化背景下的城市体系中获得更大的生存与发展空间。
首先，城市主题文化精准战略定位是根据城市竞争的状态和充分考虑城市特质文化和特质资源禀赋，特质资源优势，特质资源分布，特质资源辐射力等情况来进行城市主题定位的一种定位概念，包涵着三个层面的意义：
第一，从形式上来讲，城市主题文化精准战略定位，是以城市特质禀赋为基点，以城市特质资源为载体，以城市特质优势为战略的一种定位概念。
第二，从目的上来讲，城市主题文化精准战略定位，是以城市特质禀赋最大化，特质资源最优化，特质优势最极化为目标的一种定位概念。
第三，从原则上来讲，城市主题文化精准战略定位，就是从城市特质禀赋、特质资源、特质优势中按照原创性、特质性和系统性的原则进行战略定位的一种概念。
其次，城市主题文化精准战略定位，就是以城市主题文化原则为定位、定性、定向的一种战略定位概念。 一个城市的战略定位，直接决定城市的特色走向，特色发展，特色形象，特色品牌，特色竞争力。城市主题文化精准战略定位是一个城市主题文化发展的方向性问题，是一个城市主题文化资本的张扬，更是城市主题文化资本增值的过程。没有准确的城市主题文化定位，就谈不上城市的发展战略，就谈不上科学谋划城市“成长坐标”，建设各具特色现代化城市，就谈不上特色现代化城市建设和世界名牌城市建设。所谓城市主题文化精准战略定位，就是按着原创性、特质性和系统性的原则找到城市的主题和灵魂。
城市主题文化精准战略定位，就是从城市的自然景观特质、人文景观特质、区域经济环境特质中，按照原创性、特质性、系统性的原则找到城市的主题，之后判别和界定出这种主题在特色现代化城市建设发展中所承载的功能有多大，所表现的特色纬度有多高，所叠合的层级有多厚，所刻划的痕迹有多深，所渗透的边际有多宽，所囊括的要素有多全。如果这些因素都符合了主题文化的条件，那么这个城市就应该以这个主题进行城市主题文化精准战略定位，之后把这种城市主题上升到城市主题文化大层面——城市主题文化系统工程意义层面，形成一个具有核心价值和灵魂价值的城市主题文化发展战略，之后通过城市主题文化把城市的主题思想、主题理念、主题功能贯穿到城市的文化、经济、建筑、景观、城市精神中去。以此，通过城市主题文化形成鲜明的城市个性，并统领特色现代化城市发展。城市主题文化精准定位是根据城市竞争的状态和充分考虑城市特质文化和特质资源优势，特质资源禀赋，特质资源分布，特质资源辐射等情况来进行城市主题文化定位的。
最后，所谓的城市主题文化精准战略定位就是对城市目标、城市功能、城市产业、城市形象、城市品牌之间进行科学、精准的战略定位。一个城市只有科学的城市主题文化精准战略定位，才能找到特色现代化城市建设发展的大方向、大目标，才能使文化建设、经济建设、城市规划、城市建筑、城市景观、城市精神所有目标统一在城市主题文化上进行，才能实现城市科学、有序地发展，才能真正避免城市目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一、城市特色危机，才能实现科学谋划城市“成长坐标”，建设各具特色现代化城市，才能实现特色现代化城市和世界名牌城市的伟大目标。
城市主题文化精准战略定位理论，是决定特色现代化城市发展的核心战略、总体导向、长远目标和整体形象，阐明了城市主题文化在特色现代化城市建设中的统领地位和指导作用。因此，城市主题文化精准战略定位要对特色现代化城市和世界名牌城市的长远发展方向作出全面、高度的概括。它既蕴含城市发展极具特色的主题文化内涵，又表达特色现代化城市和世界名牌城市建设的当下基本需求，提供城市主题文化诉求的基本出发点，从而使城市主题文化在整个特色现代化城市的发展中发挥纲领性作用，即将城市经济、城市文化、城市规划统一在城市主题文化的成长坐标上，用城市主题文化统领特色现代化城市建设和世界名牌城市建设。
2、城市主题文化精准战略定位的意义
进入二十一世纪，城市开始了新的生命周期，在全球化的大趋势下，在新一轮的特色现代化城市建设的大趋势下，每个城市都必须在这一嬗变过程中寻找自己的目标定位与个性特色。一个城市如果没有符合自身个性特色和发展规律的把握，就很难在新一轮的世界经济竞争中处于优势地位和率先获得发展先机，就很难在特色现代化城市和世界名牌城市竞争中率先获得发展先机。所以，城市主题文化精准战略定位是一个当前科学谋划城市“成长坐标”，建设各具特色现代化城市急需解决的大课题，是对当前科学谋划城市“成长坐标”，建设各具特色现代化城市一种应对策略。
在新一轮的科学谋划城市“成长坐标”，建设各具特色现代化城市的发展中，城市主题文化精准战略定位是一种特色现代化城市建设发展的大前提，是一种特色现代化城市发展的大战略。因为我们在以往的发展阶段，我们的城市都是以行政定位、区域定位、区位定位、地理定位的定位方法，使城市战略定位一直没有进入战略定位的核心领域，导致城市化出现严重的目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一、城市特色危机问题。
为此，原住房和城乡建设部仇保兴副部长在他的《城市规划理论变革》一书中曾经有引用过这样一段话：“从客观层面上把握城市发展的定位、定性、定向，就是城市宏观决策人首先要关注的问题。如果在定位、定性、定向的问题上不花大力气去深入研究，即使总体规划做的再详细、再具体，也将因目标和结构的不合理，给城市发展带来全局性问题，犯历史性的错误。”
青岛市曾率先提出：“就是对城市的基本建设、经济结构、产业链接、人才引用、市民素质以及城乡之间、南北之间、东西之间的协调发展等方面，进行科学、精深、准确的设计定位。简单地讲，就是要对青岛进行清晰的城市定位。有了概念性设计，青岛才有发展的大方向，以后的所有工作都将围绕这一主题进行，在这个前提下，青岛的城市资源将逐步实现科学有序的开发，城市的管理模式也将逐步与国际名城接轨。要突出城市高尚的文化定位，致力于丰富城市个性，提高城市品位的城市建设定位。”
作为特色现代化城市建设和世界名牌城市建设，城市精准战略定位及城市特质培育极端重要，具有关键性的意义和作用。城市没有特色，根本原因就在于缺乏城市主题文化特质要素挖掘，缺乏城市主题文化精准定位，缺乏城市主题文化发展方向。没有城市主题文化精准战略定位，就谈不上城市的发展战略，就谈不上科学谋划城市“成长坐标”，建设各具特色现代化城市；就谈不上特色现代化城市和世界名牌城市建设。因此，一个城市没有科学、精准的战略定位，即使各项规划做的再好，也将因定位不科学、不准确造成的目标不明确、结构不合理、功能不突出等问题，给特色现代化城市发展带来全局性的问题。从而使城特色现代化市发展失去了明确的方向，丧失了发展机遇，最后沦为“同质化”的误区和怪圈。一个城市如果没有一个以城市特质为基础的精准的主题文化定位，即使城市规划做的再合理、再具体，也将因目标和结构不合理，给城市发展带来全面性问题。实践证明，城市特色危机问题就是没有精准的城市主题文化定位所造成的，就是找不到科学谋划城市“成长坐标”，建设各具特色现代化城市所造成的。
城市主题文化精准战略定位对于特色现代化城市和世界名牌城市建设有重要的意义，城市主题文化精准战略定位是特色现代化城市和世界名牌城市建设的定位仪，是特色现代化城市和世界名牌城市建设的指南针，是特色现代化城市和世界名牌城市建设的航向标。
第一，城市主题文化精准战略定位，首先明确了特色现代化城市建设发展的方向，为特色现代化城市建设中的城市总体规划、城市文化、城市经济、城市建筑、城市景观、城市精神找到了一个主题逻辑和轨迹，提供了一个主题文化结构和框架。通过城市主题文化精准战略定位，为城市总体规划提供了主题逻辑的依据，为城市发展提供了主题发展轨迹，为城市功能提供了主题结构，为城市运营提供了主题框架，使城市各项事业发展统一在了城市主题文化的定位之中，从而为城市发展提供了科学、准确的城市主题文化发展策略。城市主题文化精准战略定位，就是从城市主题定位的核心入手，科学、准确地找到城市发展的核心问题和本质问题，从而通过城市主题文化精准战略定位为城市找到科学、准确的发展方向，发展目标，使城市发展有了明确的主题文化发展战略。通过城市主题文化精准战略定位，使特色现代化城市和世界名牌城市建设可以站在城市发展的战略制高点上探索城市主题性、差异化发展道路，明确城市主题文化，创造高端价值产业链，提升特质资源集聚引力，促进城市全面发展。总之，科学的城市主题文化精准战略定位对打造特色现代化城市和世界名牌城市的未来发展战略、城市主题功能的布局、城市主题空间的合理分区、城市主题产业的合理规划等都会起到重要的指导作用。
第二，城市主题文化精准战略定位蕴含着先进的城市主题文化理念，表达了特色现代化城市发展的核心理念和根本目标。城市主题文化是城市核心竞争力的重要手段，是城市可持续发展最重要的驱动力，是集聚、吸纳、辐射城市优势资源的吸纳器。而科学的城市主题文化精准战略定位既是城市主题文化内涵的高度概括，又是对城市特质的最真实表达，把城市主题文化与城市的发展紧紧地联系起来，增强城市主题文化的凝聚力、向心力、吸引力和竞争力。城市主题文化精准战略定位是引领特色现代化城市和世界名牌城市建设的核心，是城市文化、经济、建筑、景观、城市精神发展的成长坐标，决定着特色现代化城市和世界名牌城市的发展趋向和发展模式。只有在科学的城市主题文化精准战略定位指导下，实施正确的城市主题文化发展战略，合理规划城市产业布局，有序推进城市营销，打造城市核心竞争力，才能实现城市价值增值的可持续发展，实现特色现代化城市和世界名牌城市建设的目标。
第三，城市主题文化精准战略定位是塑造城市形象、打造城市品牌、进行城市营销的前提与基础。城市主题文化精准战略定位对城市整体发展主题理念和主题目标的真实表达，为城市的形象的主题诉求和品牌确立及推广提供了坚实的基点。城市定位的合理与否是城市营销在受众中能否获得较深认知程度的关键。城市的主题不准不清，城市形象就难以树立和推广。一个城市只有在激烈的城市竞争中，进行准确且独一无二的城市主题文化精准战略定位，才能形成鲜明的个性，才能在城市激烈的竞争中独树一帜，才能形成鲜明的城市品牌，才能在全球化竞争中获得优质的、更大的生存与发展空间，才能在城市化竞争中率先获得发展先机，才能在特色现代化城市竞争中获得跨越式发展和超常规发展。
总之，一个城市是一个有主题的协作系统，它由相互的主题所联系，如果特色现代化城市建设脱离了这个主题逻辑和依据，任其发展，即使各项工作做得再好，再有意义，因为它失去了主题目标和主题发展方向。最后，就像一只在大海上茫然漂泊的船，失去发展方向，不知前途何在，最后必然被目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一、城市特色危机、盲目“扩张式”发展，盲目“摊大饼式”发展，盲目“贪大求洋式”发展，盲目“粗犷式”发展问题所困扰，最后必然在这种城市“同质化”的大潮中和盲目发展的大潮中被淹没。
而城市主题文化精准战略定位就是全球经济一体化大潮中最为明确和科学的坐标，是全球经济一体化、城市角色重新分工过程中，实现特色现代化城市建设和世界名牌城市建设最科学的方法和路径。它的价值在于明确了特色现代化城市和世界名牌城市建设的发展方向，并据以制定出城市主题文化规划、主题经济、主题文化、主题功能、主题结构、主题空间布局等一系列城市主题文化发展战略，对特色现代化城市建设的发展方向、发展模式、发展空间进行主题规划框限，从而使特色现代化城市和世界名牌城市建设有了科学的坐标和明确的发展方向。
3、实施城市主题文化精准战略定位的形式
以往我们的城市定位都是根据一种宏观的、区域性质的定位方法来进行定位的，即政治中心、文化中心、经济中心、区域中心、国际化城市的概念来定位的。因为这种宏观的、区域性质的定位方法，是建立在一种“同质化”定位方法的基础上，那么我们的城市用这几个“同质化”的概念一分摊到我们683个地级以上城市上，那么我们的城市就会出现上百个政治中心、文化中心、经济中心、区域中心、国际化城市的“同质化”城市概念。当这种“同质化”的城市定位，已经分不清哪个城市是哪个城市时，一种新的“同质化”定位方法又出现了，即生态城市、园林城市、森林城市、休闲城市、旅游城市、宜居城市、幸福城市、安全城市、环境城市、数字城市、智慧城市、创意城市、先锋城市、动感城市、活力城市、魅力城市。但这种新的“同质化”定位方法并没有改变以往的同质化城市定位给城市带来的概念模糊，反而给城市又新增添了一种更加模糊的印象，使城市定位更加模糊。
中国城市缺少特色，就是因为把行政定位、区域定位、区位定位、地理定位等代替了城市特质定位。我们现在采用的经济城市、政治中心、历史文化名城、旅游城市等定位，实质上是行政定位，而不是特质定位。城市要想有特色就必须有特质定位，城市特质定位要想固化下来就必须要有城市主题文化，城市主题文化是城市特质定位的固化形态。
在现实中很多城市仅仅在行政定位和区域定位这种单一向度上进行定位，而更高的城市特质，城市特质禀赋，城市特质资源，城市特质优势却没有考虑。使城市特质文化、特质资源、特质功能未能体现出来，从而真正意义上的特色文化也就无从体现。
目前，很多城市所谓的定位仅仅是行政定位和区域定位，并不是在城市特质禀赋基础上进行的城市精准定位，并不是在市场品牌的环境下的城市精准定位，并不是在世界特色现代化城市和世界名牌城市的目标上进行的城市精准定位。比如深圳，城市定位一换再换，从“出口加工基地”到“中国特区”；从“高科技城市”到“现代物流枢纽城市”；从“区域金融中心”到“美丽的海滨城市”；从“文化大市”到“设计之都”；从“图书之城”到“钢琴之都”，折腾了不下十几次，这种随意定位，盲目定位，跟风定位的方法使深圳到底是一个什么城市很难说清。还有近年来的黑龙江大庆市，在新华社关于东北振兴的一篇文章里这样说道：“十几年里大庆市城市定位一换再换，从油城到温泉城，从温泉城到奶城，从奶城到纺织城，从纺织城到皮革城，从皮革城到体育城。”一个城市在十几年里搞了这么多城市定位，这样的城市还能发展吗?这是黑龙江城市发展滞后最主要的原因。因为城市定位一变再变，城市规划也得跟着一变再变，这让城市发展建设失去了依据，失去了坐标，失去了科学的发展方向和发展目标。最棘手的问题是城市定位变来变去，那么城市发展的规律又如何把握呢？城市定位变了，那么城市发展规划又如何体现呢？城市定位变了，那么城市的功能又如何体现呢？这些不科学的城市定位，给城市发展带来一系列难以解决的问题，正是上述问题造成了当今中国城市化目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一、城市特色危机问题的根本原因；正是上述问题造成了当今中国城市找不到科学谋划城市“成长坐标”的根本原因；正是上述问题造成了当今中国城市找不到特色现代化城市建设和世界名牌城市建设目标、方向的根本原因。
那么通过什么方法才能定位出像“音乐之都”维也纳、“绘画与雕塑之都”佛罗伦萨、“电影之都”洛杉矶、“时装之都”巴黎、“啤酒之都”慕尼黑“博彩之都”拉斯维加斯、“狂欢之都”里约热内卢、“汽车之都”沃尔茨堡、“水上之都”威尼斯、“港口之都”鹿特丹、“旅游之都”夏威夷、“建筑之都”罗马、“会展之都”汉诺威、“钟表之都”伯尔尼、“文学之都”爱丁堡、“赛车之都”摩纳哥、“体育之都”洛桑、“IT之都”硅谷、“新艺术之都”毕尔巴鄂、“金融之都”苏黎世、“大学城之都”海德堡、“论坛之都”达沃斯、“会议之都”日内瓦那样的城市定位呢？只有通过城市主题文化精准定位方法，才能找到这样独具特色的城市定位。城市主题文化精准定位是建立在一种城市特质上的定位方法，是在宏观层面上的政治中心、文化中心、经济中心、区域中心、国际化城市的基础上根据城市特质进行定位的一种方法，是一种更加精确、更加精炼、更加精准、更加核心的一种城市定位方法。城市特质是城市最本质的特性，是城市最个性的反映，是城市最现实的形态，是城市最特殊的资源，是城市最鲜明的发展主题。城市有了城市主题文化定位，就有了极具个性化的特质，这种城市特质定位，可以使一个城市在万千个城市中瞬间被人识别出来，可以在世界城市符号谱表中占有清晰的位置，在世界万千个城市意象中，具有独一无二的品性。
城市有没有特色，根本原因就是在于城市缺乏城市主题文化特质要素挖掘，缺乏城市主题文化精准定位，缺乏城市主题文化发展方向。一个城市的资源可能很多，但是并不是说所有的资源都可以成为定位因子。一般来讲，定位因子就是城市的独特的、差异化的、唯一性的竞争优势，或称为“独特的卖点”。对绝大多数城市来说，竞争优势来源于具有差异性与排他性的特色资源，竞争优势需要得到社会公众的认同，需要得到消费市场的检验。城市定位就是从诸多因素中挑选对大众最有差异性的、最有吸引力的和最核心的定位因子加以“放大和升华”，占据城市消费者的心智。
城市主题文化精准战略定位过程同时也是城市特质禀赋、特质资源、特质优势系统化的塑造过程；是城市特质禀赋、特质资源、特质优势整体性开发利用；是城市特质禀赋、特质资源、特质优势转化成城市形象，城市品牌，城市核心竞争力的一个整体构建过程和提升过程。
因此，要进行城市主题文化精准战略定位，就首先要根据城市竞争的状态和充分考虑城市特质文化和特质资源优势，特质资源禀赋，特质资源分布，特质资源辐射力等情况来找到城市的定位因子，找到城市发展战略的核心主题，核心主题是一个城市独一无二的标志，是一个城市特色的浓缩，一个城市只有找到自己最核心的主题，才能真正彰显出城市的个性。只有城市找到了这个科学的城市“成长坐标”，才能对这个主题坐标本身进行挖掘、选择、提炼、提升、锁定，这一切是城市主题文化精准战略定位成功的前提。
城市主题文化精准战略定位，应该找到城市最特质化的主题，一个城市最忌讳的是同时拿出很多特色，有一个拿的出手的特色就很了不起了。什么特色都想表现，最后什么特色都做不好，实际上就等于什么特色也没有。城市特质资源存在的多寡，内涵品质的差异，能够真正构成城市主题文化的不是很多，有的城市特质资源能够转化为城市主题文化，而有的城市因不知道城市主题文化如何定位，城市主题文化精准定位形式如何构建，虽然有很好的城市特质资源，却往往不能成为城市主题文化精准定位的要素，因而使城市特质资源往往被闲置，被浪费掉了。要想把城市特质资源转化成城市主题文化，就是应该用城市主题文化精准战略定位的方法和形式构建城市主题文化载体和平台，从而通过城市主题文化精准战略定位实现城市主题文化发展战略的目标。
所以，要实现城市的主题文化精准战略定位必须在城市特质挖掘上下功夫，只有找到城市特质在城市发展中的价值，并放大这种主题，深化这种主题，强化这种主题，创造这种主题，才能使城市特质上升到城市发展的大主题，大形象、大品牌、大坐标。城市主题文化精准战略定位的形式。首先要找到城市的特质禀赋、特质资源、特质优势，作为一个整体系统来塑造，也就是由城市特质禀赋、特质资源、特质优势上升到一个主题文化来塑造，形成一个主题文化整体特征。城市主题文化总体特征和若干个总体特征由城市主题文化若干个子系统和主题元素构成，包括城市主题经济、主题文化、主题建筑、主题景观、主题精神等要素。因此，城市主题文化系统性决定了城市主题文化总体特征的高度和纬度。城市特色主要包括：城市产业特色、城市建筑特色、城市景观特色、城市环境特色、城市资源特色，城市形态特色，城市历史人文特色，城市空间特色等方面。城市主题文化发展战略定位，是一个城市五位一体的定位，是经济特色、文化特色、建筑特色、景观特色、城市精神特色五位一体的定位，是紧密结合一座城市的经济特色、文化特色、建筑特色、景观特色、城市精神特色，通过错位发展、强势发展、优势发展的原则，变潜在优势为显性优势，变比较优势为竞争优势，进行城市差异化发展战略的一种科学定位方法。所以，城市差异化发展战略要从经济差异化、文化差异化、建筑差异化、景观差异化、城市精神差异化上全面差异化，城市才能实现真正意义的差异化发展战略。
这一体系是一个城市区别于另一城市的差异化体系，包括空间差异、功能差异、特色差异、形象差异，属性差异、文化差异、产业差异等，从而塑造出城市差异化的整体形象，形成多方位的、立体化的城市形象，创造差异化的城市价值。
综上所述，城市主题文化精准战略定位的过程不仅是一系列概念的提出，更主要的是创造一个城市主题文化载体和平台，形成城市主题文化结构和功能，形成城市主题文化发展态势和格局，形成城市主题文化核心竞争力。
城市主题文化精准战略定位形式必须由城市的特质禀赋、特质资源、特质优势有机结合，形成一个城市主题文化总体功能。城市主题文化精准战略定位形式要确保城市特质的唯一性、排他性、权威性的原则，以此才能确保城市主题文化独一无二的品质。城市主题文化精准战略定位形式一旦确定下来，就是一个城市独有的形象和品牌，不可能再被其他城市抄袭，模仿，拷贝，不能和其他城市有相同的主题。
每一个城市都有城市的特质禀赋、特质资源、特质优势，而能把这一切转化为城市主题文化是个关键问题。什么样的定位形式决定了这些特质禀赋、特质资源、特质优势能否被放大，被提升，被强化，被科学开发和合理利用，以此把这些城市特质禀赋、特质资源、特质优势开发到最大化，最优化也是个关键的问题。因此，从更深层次上讲，城市主题文化精准战略定位更是一种理性的思考，更是一种科学的界定行为，更是特色现代化城市建设必然的过程，更是特色现代化城市价值的再造。因此，城市主题文化精准战略定位形式决定了一个城市能否成为特色现代化城市和世界名牌城市的关键所在。
4、实施城市主题文化精准战略定位的目的
从“无特色城市”到“特色城市”，再到“特色现代化城市”和“世界名牌城市”，不仅仅是一种观念的转变，更重要的是它能充分发挥城市的特质所形成的比较优势。综观世界上那些特色现代化城市和世界名牌城市，无一不具备特质明显、个性鲜明的城市主题文化。如美国的“电影之都”洛杉矶、“博彩之都”拉斯维加斯、“旅游之都”夏威夷、奥地利“音乐之都”维也纳、意大利“绘画与雕塑之都”佛罗伦萨等。反观我国的很多城市，往往全面发展有余，而独树一帜不足，特质雷同的居多，重复建设严重。之所以出现这样的局面，是城市特质定位不明确造成的。
实施城市主题文化精准战略定位的目的，就是让城市从“同质化”的行政定位、区域定位、区位定位、地理定位的模式中解脱出来；就是让城市从跟风定位，盲目定位，随意定位的模式中解脱出来；就是为城市建立起一种新的城市主题文化精准战略定位模式。从而避免和彻底解决城市化进程中出现的目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一、城市特色危机问题，从而避免和彻底解决城市化过程中找不到科学谋划城市“成长坐标”的问题，找不到各具特色现代化城市建设路径和方法问题。
目标趋同，让我们的城市丧失了发展方向；功能重复，让我们的城市功能效应失去了活力；产业同构，让我们的城市越来越缺乏竞争力；城市形象单一，让我们的城市变得千城一面；城市特色危机，让我们的城市失去了城市应有的品质和生存的价值。
我们的城市不是没有定位，我们的城市都是在定位中成长，在定位中发展，但我们的城市定位为什么会让城市化出现目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一、城市特色危机这些威胁着特色现代化城市建设进程的问题呢，其关键就是我们以往的城市战略定位没有找到城市最本质、最核心、最优势的东西。因此，我们的城市在有定位中变成了没有定位的城市，也就是我们的城市没有进入城市定位最核心的领域，使城市丧失了城市定位真正的功能。
因此，我们必须要对城市以往的战略定位进行创新，创新出一套真正能体现城市特色，城市特色功能，城市特色形象，城市特色品牌的战略方法和体系，从而为城市找到一个科学、精准的战略定位方法和策略。
随着全球化城市与城市之间的竞争，随着科学谋划城市“成长坐标”，建设各具特色现代化城市建设发展的新战略，任何一个城市都必须进行角色重新定位，以此寻找差异化的发展战略手段。而我们的行政定位、区域定位、区位定位、地理定位等显然都不符合这一定位准则。世界城市与城市之间的竞争不可能是行政定位和区域定位下的竞争概念，而是抛开行政定位和区域定位具有市场差异化的竞争概念。那么这种市场差异化形态是什么呢？就是一个城市的特质禀赋、特质资源、特质优势差异化形态；就是一个城市的特质禀赋、特质资源、特质优势所形成的城市主题文化。如果一个城市没有一个城市主题文化精准战略定位，那么就是说一个城市连差异化竞争的资格都没有，一个连差异化竞争的资格都没有的城市，还怎么能够参与到全球化城市与城市之间的差异化竞争呢？怎么能成为特色现代化城市和世界名牌城市呢？
另外，我们的城市如何进行特色现代化城市和世界名牌城市建设，我们还没有找到科学的路径和方法。有的城市认为城市特色越多越好，结果特色城市建设搞成了特色大全了，什么特色都想表现，结果等于什么特色也没有，等于又回到了没有特色的原地。有的特色城市建设偏重于城市特色风貌建设，有的偏重于城市特色文化建设，有的偏重于形象品牌建设，把单一片面的特色建设当成了特色城市建设，这是对特色城市建设片面的理解。有的城市在国际化城市建设过程中，一味追求国际化城市的共性特征，而忽视了个性特征；有的城市提出要建设世界名牌城市，而连世界名牌城市形成的过程，如何成为世界名牌城市的原理都不知道，连世界名牌城市都是由城市主题文化构建才得以成功的道理都不了解，就盲目地建设世界名牌城市，这样建设世界名牌城市的路径和方法都不知道，怎么能建设成世界名牌城市呢？
城市核心竞争要素之一，依赖于城市主题文化的成功定位。城市有无特色资源，特色资源强弱决定了城市主题文化定位的根本，对于城市特色资源缺少的城市，主题营造是成功的唯一秘诀。世界名牌城市的成功之道，就是坚持把主题的选择和营造放在首要的位置，不仅在城市规划建设上、在城市功能培育上，都以突出主题为原则。但是，我们的城市规划因为没有科学、准确的城市主题文化定位而流于形式，使城市特色无从把握。我们的城市为什么有同样的街道，同样的广场，同样的高楼，同样的标志性建筑，同样的产业，同样的功能。就是我们的城市没有主题文化战略定位造成的。因为城市行政定位、区域定位是无法把城市特色定位出来的，所谓的城市有定位，而在城市规划上实际等于没有定位。最后导致南方北方一个样，城里城外一个样，城镇乡村一个样。这样的惨痛教训让我们城市化建设付出了昂贵的代价。
有人说：“二十一世纪不是建设城市的时代了，而是‘炸城市’的时代了。”上海外滩立交桥被炸掉了；厦门鼓浪屿与上个世纪初风貌不符的新建筑垃圾被炸掉了，一些城市在特色街道建设的不符合特色风貌的新楼房被炸掉了。为什么二十一世纪成了一个“炸城市”的时代呢？就是我们的城市没有准确地定位，导致城市规划失去应有的功能，而使城市规划无特色规划可依据，最后迫使二十一世纪成了“炸城市”的时代。
所以，实施城市主题文化精准战略定位的目的，一是为城市化出现的目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一、城市特色危机问题提供彻底的解决之道；二是为全球化城市与城市之间竞争提供城市主题文化差异化竞争战略；三是为特色现代化城市和世界名牌城市建设提供主题文化的构建原理和发展模式；四是为中国城市屹立于世界民族之林提供城市主题文化战略支撑。
城市个性、特色、差异化形象等都需要科学的城市定位来提炼和升华。城市个性的崛起是城市融入全球化并在城市全球化体系中立于不败之地的法宝。无论是实施“特色立市”战略，还是建设高品位的特色城市，都必须对城市的特色、定位乃至发展策略有着清醒的认识。城市只有构建城市主题文化，才能实现城市的角色的重新定位，以全新的姿态参与到全球化的经济大分工中，使城市成为国际舞台上的重要角色。
城市主题文化的本质是建设特色现代化城市和世界名牌城市，城市主题文化精准战略定位就是实现这一目标的唯一战略选择。城市需要主题文化，没有主题文化的城市，特色现代化城市和世界名牌城市建设就等于没有方向。要建设特色现代化城市和世界名牌城市，就必须对城市进行明确清晰的城市主题文化精准战略定位，确定区别于其他城市的特质和差异性。城市主题文化精准战略定位是建设特色现代化城市和世界名牌城市的第一步。定位高于一切，没有城市主题文化精准战略定位，就谈不上科学谋划城市“成长坐标”，建设各具特色现代化城市发展战略，更谈不上实现特色现代化城市和世界名牌城市建设的目标。
|
