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一个城市的功能强大与否，决定一个城市在世界城市中的地位高低，决定一个城市是否具有核心竞争力，决定一个城市是否可以成为特色现代化城市，决定一个城市是否跨越式发展和超常规发展，决定一个城市是否能屹立于世界民族之林。
任何一个城市无不期望城市功能的强大，也没有哪个城市不期望增强自己城市的功能。但是，怎样增强城市的功能，怎样使城市的功能强大，怎样使城市的功能具有核心竞争力，我们的城市却没有很好地去思考和把握。
我们的城市战略定位、战略目标设定、城市功能定位都不是从打造特色现代化城市的角度和世界名牌城市的角度去设定的，而是从一般城市的角度去设定；不是从核心竞争力的角度去设定的，而是从一般竞争力的角度去设定的。所以我们的城市在战略定位、战略目标设定、城市功能定位上，从起步阶段就和特色现代化城市和世界名牌城市不是一个起点的，不是一个档次的。这种平庸的战略定位、战略目标设定、城市功能定位怎么能使我们的城市成为特色现代化城市和世界名牌城市呢？怎能使我们的城市在全球化的城市与城市竞争中具有核心竞争力呢？战略定位起点低，战略目标没有高度，战略功能没有强度，是我们城市沦为平庸城市的突出问题，也是我们特色现代化城市和世界名牌城市建设一直无法实现的最大瓶颈问题和棘手问题，这三个问题不突破，我们的特色现代化城市和世界名牌城市建设的目标将永远无法实现。
我们的城市功能定位不是建立在自己城市的主题基础上的，而是建立在一种可以使城市瞬间暴富的基础上的，看什么产业可以使城市瞬间暴富，就把城市功能定位在这个可以使城市瞬间暴富的产业上。结果我们的城市都把功能定位盯在瞬间暴富的产业上，而每个城市都想瞬间暴富，其结果谁也没有瞬间暴富，最后都在这种瞬间暴富的恶性竞争中碰得头破血流，在功能重复的低价格战的竞争中，我们每个城市瞬间暴富的功能的神话彻底破灭了，最后失去了城市功能的意义。
就如同前几年的多晶硅产业，作为新能源投资的宠儿，可以说是“瞬间暴富”的产业，却面临着产能过剩的风险，在2009年被国务院点名警告。2009年国内年需求量只有1.7万吨，全球仅仅需要7.2万吨多晶硅，三五条生产线就能满足产能，但是包括洛阳在内的全国城市却纷纷盲目上马了100多条生产线，国内多晶硅产能达10万吨/年。结果不言而喻，多晶硅出现了产能过剩、重复建设、盲目上马造成供给过剩，过去多晶硅价格在450美元/公斤，但现在多晶硅价格仅仅在每公斤70～80美元，但就算是技术最好的国内企业，其制造成本也要在50美元/公斤以上，瞬间暴富不仅没有实现，而且还造成了投资的浪费。全国类似“多晶硅”的案例还有很多，这些看似可以瞬间暴富的产业，功能看上去很强大，很有竞争力，而实际上根本就没有功能，没有竞争力。所以，我们的城市还是应该从城市主题文化功能培育上下功夫。
我们的城市功能在功能选择和培育上，一直没有找到城市功能的核心形态，从而使城市功能一直处于分散功能状态和弱势功能状态。最后导致我们的城市在全球化的城市竞争中处于劣势地位，在特色现代化城市和世界名牌城市建设中处于弱势地位。我们的城市到底应该培育怎样的功能，才能在全球化的城市竞争中处于优势地位呢？在特色现代化城市和世界名牌城市建设中处于强势地位呢？在中国城市走向世界过程中处于领先地位呢？有着“世界小商品贸易之城”之称的义乌就是一个成功的榜样，义乌正是凭借着“世界小商品贸易”这个城市主题文化功能的成功选择和培育以及“买全球、卖全球”的理念，使这块原本贫瘠、资源匮乏的浙中土地上，竟然崛起一座全球最大的小商品批发市场，100多个国家和地区的近8000名外商常驻义乌采购，商品辐射到210多个国家和地区，成为联合国与世界银行、摩根士丹利等世界权威机构联合发布了一份名为《震惊世界的中国数字》的报告中唯一被录入的县域经济体，从而使义乌在全球经济版图上确立了自己独特地位和知名度。义乌的城市主题文化功能决定了它将成为全球最大的日用消费品采购基地、全国甚至世界中小企业品牌产品的销售中心，世界小商品新技术新产品的展示平台。义乌的成功告诉我们，只有加速和培育增强城市主题文化功能培育，才能使特色现代化城市和世界名牌城市建设的目标得以实现。
1、城市主题文化功能培育的概念
城市功能是指由城市的各种结构性因素决定的城市的机能或能力，是城市在一定区域范围内的政治、经济、文化、社会活动所具有的能力和所起的作用。城市功能可以分为一般城市功能和城市主题文化功能两大类。一般城市功能是指一切城市所必需具备的，如政治、经济、文化和社会功能。城市主题文化功能是指由城市主题文化优势而形成的独特功能。
纵观世界名牌城市，都有一个强大的、独特的城市主题文化功能，这种城市主题文化强大的功能不是城市单一向度的经济功能，单一向度的文化功能，单一向度的管理功能，单一向度的社会功能，而是一个以主题为载体，以主题文化为结构，统合了这一主题文化所有功能形态的一种的强大功能。这种城市主题文化功能具有结构稳定、功能强大、功能聚合、持久力强、核心竞争力突出的所有优势。这种城市主题文化功能，通过对城市的主题不断培育、不断强化、不断塑造而得以形成。这种城市主题功能有的是以城市整体音乐主题功能而著称世界的；有的是以城市整体电影主题功能著称世界的；有的是以城市整体汽车主题功能著称世界的；有的是以城市整体时装主题功能著称世界的；有的是以城市整体金融主题功能而著称世界的；有的是以城市整体IT产业主题功能著称世界的。这种城市主题文化功能相对一般城市的功能不知要强大多少倍，这种城市主题文化功能既给这些城市带来了强大的经济效益，又给这些城市带来强大的文化品牌；既能使这些城市成为特色现代化城市和世界名牌城市，又能使这些城市在城市与城市竞争中永远立于不败之地。这种城市主题文化功能是一般城市功能所无法比拟和无法竞争的。所以，我们的城市都要加速城市主题文化功能的培育。
城市主题文化功能培育是指城市在现有特质禀赋资源、社会经济和文化条件下，依据城市主题文化发展的客观规律，调整城市主题文化功能的合理结构和空间布局，确立城市主题文化功能运作的有效方式，使城市功能系统更加有效的运行，以实现城市价值的不断增值。
城市主题文化功能培育，就是以城市主题文化为依托，强化城市的主题核心价值和主题功能，紧扣城市特色禀赋、特色资源、特色要素，抓住城市主题文化这个纲，形成以“城市主题文化”为主导城市功能的功能禀赋。
城市主题文化功能培育从城市特质禀赋资源出发，以特色现代化城市和世界名牌城市的眼光看特色现代化城市发展的趋势，科学合理地选择和定位自己城市的主题文化功能，然后将这种功能贯彻到城市经济、文化、景观、建筑、城市精神建设的多个方面，并保持贯彻的稳定性。
城市主题文化功能培育，就是通过纵向和横向对比及科学测算，合理确定城市主题职能体系的发展方向和重点领域，尤其是那些支配腹地区域发展的重要职能和更大尺度范围的主题化、专业化分工职能，并由城市主题文化功能最终确定城市主题文化发展与主题产业性质。
城市主题文化功能培育，就是让城市规划体现出城市主题文化的经济功能、文化功能、社会功能；就能使城市在政府职能系统中充分体现出城市主题文化的创新功能和运行功能。
城市主题文化功能是实现一个城市职能的载体，是城市核心竞争力的内在依据。城市要想在世界城市与城市之间竞争中获胜，就得对城市主题文化功能进行系统开发、系统培育、系统塑造。因此，首先要从城市主题文化功能培育做起，找准城市主题文化发展目标，科学、合理地选择和定位自己城市的主题文化功能，之后将城市主题文化功能贯穿到城市的经济、文化、社会等方方面面，使城市主题文化功能在城市的各个系统中形成最优化、最大化的功能结构和功能形态，最终形成城市主题文化的强大功能。
2、加速城市主题文化功能培育的意义
城市主题文化的功能就是由城市主题文化的系统结构的不同关系所对应产生的对城市的作用，城市主题文化的功能的发挥有赖于城市主题文化结构的稳定。城市主题文化在构建过程中，更好的突出主题，把城市的特质资源有效的利用起来，打造出城市的特色功能。在这种情况下，城市主题文化的功能就可以发挥出增强城市核心竞争力、弘扬城市特色文化、塑造城市特质品牌的良好效果。城市主题文化的功能主体中的主题文化属性和主题文化规范功能，就能有效的作用于城市的名牌战略中，使城市在全球化大环境中脱颖而出，造就出一个个特色现代化城市和世界名牌城市。
城市主题文化功能培育是制定城市主题文化发展战略的前提和基础，也是城市主题文化发展战略的核心组成，引导城市主题文化中长期的发展方向。城市主题文化功能培育是在对城市的历史、现实、未来等因素综合考虑的基础上完成的，其中最关键的莫过于对城市本身的特质资源价值的思考和分析。
城市主题文化功能培育直接决定了城市的特色和气质。城市主题文化功能培育是城市竞争力的内在依据。特色现代化城市的发展归根结底也是城市主题文化功能不断开发、培育、加强的过程。
城市主题文化功能培育是城市主题文化发展战略的核心性问题，成功的城市主题文化功能培育，意味着城市主题文化发展事半功倍。主题功能、主题产业在城市集聚的效应不断地增强，直接地影响着特色现代化城市建设和特色现代化城市发展水平。通过城市主题文化功能培育，即主题资源转化战略，主题功能提升战略，主题结构升级战略，主题创新支撑战略，主题产业集群战略，主题整合发展战略，主题形态扩张战略，主题形象放大战略，主题品牌营销战略，使城市主题文化在空间结构、功能形态中实现最大化和最优化，实现功能主题化，最终从城市功能上满足特色现代化城市和世界名牌城市建设的需要。
3、加速培育城市主题文化功能的途径
加速培育城市主题文化功能，首先需要对该城市以往的城市各种功能定位和发展策略进行研究，并对未来城市发展条件、特质资源和发展需求进行科学预测，在充分考虑城市主题文化发展定位的情况下，提出相应的城市主题文化战略发展目标和指向，作出科学的城市主题文化功能定位，实现与周边地区功能分工的错位发展，避免功能雷同、恶性竞争和效益耗损，最后提出有针对性的和可操作性的城市主题文化发展战略。
培育城市主题文化功能，最重要的是要培育一个具有核心价值的主题，之后通过主题的培育形成主题结构，通过这种主题结构形成主题系统的状态，这种主题结构和主题系统状态使主题功能不断增强、不断放大、不断强化，最终形成一个城市主题文化强大功能形态。这种城市主题文化强大功能，将以城市主题文化的整体功能形态反映出来，它不但表现在城市的经济方面，而且还表现在城市的文化方面；它不但表现在城市的形象方面，而且还表现在城市的品牌方面；它不但表现在城市的社会方面，而且还表现在城市的精神方面；它不但表现在城市的综合竞争力方面，而且还表现在城市的核心竞争力方面。这种城市主题文化功能是主题的大统一，大整合，大构建，大塑造的系统工程。单一的、零散的、不系统的、缺乏城市主题文化宏观培育的一般性培育，这种城市主题文化功能是培育不出来的，只有通过城市主题文化功能培育的手段和方法，才能培育出城市主题文化的功能。
培育城市主题文化功能从根本上说是为城市主题文化的全面发展以及特色现代化城市建设服务的，无论经济、政治、文化功能，概莫能外。舍此，便失去了城市主题文化功能的存在价值。城市主题文化功能实质是城市竞争力的依托或内在依据，没有谁不懂得增加城市主题文化功能的重要性，也没有哪个城市不期望增强自己城市的功能。但是，功能源于结构，培育城市主题文化功能的真正着力点不在功能，而在城市主题文化结构。因此，增强城市主题文化功能的“功夫”不在功能之内，而在功能之外，即在于城市主题文化结构的不断调整、重构与升级，发挥城市主题文化的引领作用，科学有序的优化城市主题文化结构，拓展发展空间，完善城市主题文化功能，根据主题产业基础、特质资源禀赋、主题空间承载能力等因素，科学优化城市主题文化功能及主题产业类型，构建城市主题文化功能支撑体系，为城市主题功能拓展、主题功能优化、主题功能重构提供保障。
城市主题文化功能的形成与培育要有相应的主题产业来支持，实际上城市主题文化功能的演化是主题产业不断分化升级的过程。城市主题文化功能的完善迫切要求城市构建与之相适应的合理且高效的主题产业结构。从城市经济学分析，区域的生产、贸易、投资、金融等经济行为以及经济要素的空间聚集与扩散更多是在城市与城市之间进行，并且是以城市产业联系作为载体来实现的。主题产业结构强调发挥区域内各种资源的优化配置和整合能力，发挥技术进步与技术创新的作用，更强调区域分工的重要性。一定意义上说，实现城市主题产业集群化发展，把整个主题产业布局与特色现代化城市建设相互融合，是从更大区域谋划城市功能定位的基础。因此，在城市主题文化功能的形成与培育中应强调主题产业集群概念，从而实现城市主题文化功能的准确定位。
以培育主题产业集群为导向的城市主题文化功能培育应遵循两个原则：一是系统性原则，即城市主题文化功能培育实质是整个功能系统的优化，要从功能要素、结构、支撑体系全面入手。二是主题化原则，即城市主题文化功能培育要有针对性，实现特定主题产业集群的发展。
城市功能主题化从以下三方面入手：
强化城市主题功能。主题功能，指在城市诸功能中处于突出地位和起主导作用并且最能体现城市特质资源价值的功能，影响或左右城市的其他功能的运行，甚至决定着城市的性质和发展方向。城市主题功能是由城市特质资源和城市主题文化所决定的。城市功能优化就是要适应时代的变化，不断寻找并培植新的经济增长点，以实现城市的持续发展。但在一定时期，城市的主题功能是稳定的，寓于城市特质资源和城市主题文化之中，表现于城市主题产业之中。城市主题功能的实现和主题产业的发展需要专业化空间承载。城市主题功能与城市主题产业相辅相承。有什么样的主题功能，就必然有创造这些功能的主题产业；有什么样的主题产业，就具有相应的主题功能，并且主题功能往往是由城市的优势产业创造出来的。如“音乐之都”维也纳、“雕塑与绘画之都”佛罗伦萨、“电影之都”洛杉矶、“汽车之都”沃尔茨堡、“啤酒之都”慕尼黑、“金融之都”苏黎世、“IT之都”硅谷等等都是围绕城市主题文化、主题产业发展起来的。
优化城市主题功能结构。城市是现代区域社会经济要素及产业的核心空间载体。城市主题功能的结构优化主要是通过城市的主题产业结构调整实现的。在产业结构高度化的过程中，必须伴有相应城市化的发展,因为任何产业都要有自己的空间载体——主题产业的空间实现形式。没有主题产业空间载体的变换，就不可能有产业结构的全局高度化。优化城市主题功能结构是培育城市主题文化功能的关键。
加强城市主题功能支撑体系建设。城市主题功能系统的运行离不开外界环境的支撑，城市主题功能支持体系包括硬件体系和软件体系。硬件方面主要包括主题文化产业区、主题文化商业区、主题文化旅游区、主题文化街区、主题文化酒店等设施；软件方面主要包括主题文化产业论坛、主题文化节庆活动、主题文化宣传、主题文化品牌建设、主题文化政府职能建设等。所有主题文化集群的形成都与外部环境存在着直接或间接联系，而且，有些主题文化产业集群就是外部环境直接作用下的产物，有些主题文化产业集群是外部环境作用于其他因素而形成的。一个城市主题文化支撑体系的建设（包括资本融通和控制能力）将决定该城市主题产业的集群和优化。完善的支持体系是城市主题文化功能系统发挥作用必不可少的条件。
城市特质资源是发展主题文化产业的基础，主题文化产业是对特质资源的开发、利用。特质资源不被利用时，只是一种现象，当特质资源变成一种力量，变成创造精神和物质财富的时候，特质资源就有了一种核心价值，就有了主题文化产业和城市主题文化功能。
因此，要加速城市主题文化功能的培育，就要加速选择城市特质资源，加速特质资源产业化的速度，建设主题文化产业区，以主题文化产业发展为切入点，促进城市主题文化与产业对接融合，调整产业结构，提升产业层次，转变发展方式，推进转型升级，构建以创新性、主题性、融合性、集聚性、极化性、扩散性、可持续为主要特征的城市主题产业体系，带动城市建设的全面发展，为特色现代化城市建设寻求新的突破具有重要的战略意义。
加速城市主题文化功能的培育的主要任务和目标，就是推动城市特质资源的利用、主题文化功能开发，加速形成充满活力的主题文化产业集群和有利于促进主题文化资源整合的产业结构；加强城市主题文化基础设施建设，形成加速城市主题文化功能的培育和主题文化产业发展的坚实基础；着重挖掘特色文化资源和比较优势，突出主题文化的现实成长性和发展潜力，推进主题文化资源开发和产业化，形成城市特色鲜明、优势突出、竞争力强的主题文化产业体系。同时，大力推进产业集聚，建设以主题文化产业为主导产业、特色产业，形成较完整的主题文化产业链、主题文化产业簇群、主题文化产业聚集地。整合城市特质资源，实现主题文化产业跨越式发展的“蛙跳效应”，最终加速城市主题文化功能的培育。因为通过主题文化产业聚集地建设，有助于主题文化产业规模化、集约化效应得以形成，可以促进具有关联性产业的聚集，不仅如此，主题文化产业还以其强大的渗透力和扩张力带动其他产业蓬勃发展，还以其强大的吸纳能力、辐射能力形成全球性特色动能的城市。亦如“金融之都”苏黎世；“IT之都”硅谷；“博彩之都”拉斯维加斯；“游轮之都”迈阿密。
世界城市化的趋势发展到今天，已经不是多建几座大厦、多规划几块CBD的问题，而是城市特色功能与特色产业相互融合；城市特色功能与主导产业相互发展；城市特色功能与特色资源形成吸纳能力和辐射能力的问题。加速城市主题文化功能培育，就是把城市特质资源变成了一个主题经济形态密集、主题经济形态庞大、主题经济产业链长、主题经济资本附加值高的一种主题文化经济形态。城市主题文化真正实现了城市特质资源经济专业化、集约化、集群化、产业规模化的目标；真正实现了城市主题文化资源共享、整体开发、联动开发；真正实现了城市主题文化特质资源核心产业、支柱产业、关联产业系统发展的一种特质资源价值最大化发展形态；真正实现了城市特质资源产业化、市场化、特色化、社会化、名牌化、价值最大化的发展目标。
4、加速城市主题文化功能培育的目的
中国城市化出现的功能重复的严重问题，使我们的城市在功能重复的内耗中丧失了基本的竞争力，而对世界城市与城市之间的竞争我们更不具备核心竞争力。为什么我们的城市不能具备世界名牌城市那种城市主题文化的强大功能？为什么我们的城市在世界名牌城市的面前不敢昂头挺立？为什么我们的城市不能形成世界名牌城市那种强大的城市主题文化吸纳力和辐射力？为什么我们的城市不能拥有世界名牌城市那种城市主题文化的强大功能？为什么我们的城市不能拥有世界名牌城市那样的核心竞争力、凝聚力、影响力？就是因为我们的城市没有城市主题文化，更没有对城市主题文化进行功能培育。所以，在我们与世界名牌城市竞争中没有竞争性，就是我们在城市主题文化功能上与世界名牌城市竞争中不是一个级别的，不是一个平台的，不是一个档次的。所以，我们在与世界名牌城市竞争中不具备话语权，不具有竞争权，不具有赶超权。因此，加速城市主题文化功能培育，增强城市主题文化功能，是我们当今特色现代化城市发展最重要的战略和任务。所以，城市主题文化功能的培育对于我们的特色现代化城市建设尤为重要。我们不加速城市主题文化功能培育，我们的城市就永远和世界名牌城市无法竞争；我们不加速城市主题文化功能培育，我们的城市就没有和世界名牌城市竞争的资格；我们不加速城市主题文化功能培育，我们的城市就会在功能重复的泥潭中越陷越深，我们的城市核心竞争力就永远打造不出来。
我们的城市与世界那些名牌城市相比不是没有主题，我们的每个城市可以说都有一个主题，但我们没有把它培育成城市主题文化，更没有培育出城市主题文化功能。因此，我们在全球化城市与城市之间的竞争中怎么能有竞争力？怎么能有核心竞争力呢？
对此，我们必须加速城市主题文化功能培育，通过城市主题文化功能培育，使我们城市的城市主题文化功能迅速壮大，迅速形成城市主题文化强大的功能，迅速形成城市主题文化吸纳功能和辐射功能，使我们的城市主题文化功能成为和我们特色现代化城市建设的资本，成为特色现代化城市竞争的核心竞争力，使我们的城市在全球化城市与城市之间的竞争中永远立于不败之地。以此体现我们的城市有屹立于世界民族之林的强大功能和能力。
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