近年来中央对中国城市化盲目“扩张式”发展,盲目“摊大饼式”发展,盲目“贪大求洋式”发展,盲目“粗犷式”发展提出了严重的批评,让人们对中国城市化建设过程中盲目国际化大都市建设问题有了新的认识。但是我们在国际化大都市建设上,我们还存在一些思想误区和理论上的缺陷。这些思想误区和理论缺陷,关涉到中国城市化发展建设的方向问题,关涉到中国城市化的目标问题,关涉到中国城市化走什么道路的是非问题,关涉到中国城市化建设成功与否的问题。
为了进一步落实中央城市工作会议精神;为了进一步把中央城市工作会议提出的重大发展思想理论搞清楚;为了进一步把中央为什么不提倡盲目建设国际化大都市的思想搞清楚;为了进一步把中央城市工作会议提出建设各具特色现代化城市思想精神搞清楚,在重大思想理论是非上有清醒的认识,有必要进一步对盲目国际化大都市建设思想进行剖析。
中央为什么用批评盲目“扩张式”发展,盲目“摊大饼式”发展,盲目“贪大求洋式”发展,盲目“粗犷式”发展的思想,来纠正盲目国际化大都市建设的思想。就是因为在近年来的城市化发展进程中,我们的城市都采用了盲目国际化大都市建设发展模式,从而引发了大城市病的一系列严重的问题。这些盲目国际化大都市建设引发的问题,已经严重制约了中国城市化的健康发展、正确发展,把中国城市化引向了一种盲目“扩张式”发展,盲目“摊大饼式”发展,盲目“贪大求洋式”发展,盲目“粗犷式”发展的错误之路。可以说还有一个重大问题,就是我们在思想上把国际化大都市建设作为城市化的普世价值,这就大错特错了。可以说把国际化大都市建设思想作为普世价值是非常错误的,这将导致一个严重的后果,就是认为中国城市化只有国际化大都市一条路可以走。而事情恰恰相反,世界城市化还有多条道路可以走。中央城市工作会议提出的建设各具特色现代化城市的道路,也是世界城市化大多数国家所走的道路。所以把国际化大都市建设作为城市化建设的唯一途径是非常错误的一种思想。这个问题的焦点本质在于,不是国际化大都市建设应不应该建的问题,而是关于国际化大都市建设是不是必须照搬的问题,是不是把国际化大都市建设思想作为普世价值的问题,是不是中国城市化建设必须走国际化大都市建设之路的问题。我们中国城市化到底走什么路,这个问题我们必须搞清楚,否则就要出大问题、犯大错误。不搞清楚“国际化大都市建设”与“建设各具特色现代化城市”的两种不同思想,我们就要从概念上和思想上出现大问题。这已不是中国城市化建设的方式问题,而是关涉中国城市化走错路,走对路的问题。必须明确“国际化大都市建设”与“建设各具特色现代化城市”是两种思想,是两种思路,是两种模式,是两种概念。不把这些问题搞清楚,我们的中国城市化建设就会出现大问题。
中国国际化大都市建设思想发端于2006年左右,当年有183个城市提出要建设国际化大都市,虽然中央没有批准,但各个城市对国际化大都市建设表现出的强烈冲动,不管城市大小,都想把自己的城市建设成国际化大都市。在这种盲目国际化大都市建设的冲动下,我们的国家出现了100多座空城和鬼城。这一问题的出现,对中国城市化建设造成了致命的打击,让中国城市化遭受了重创。为此,中国国际化大都市以轰轰烈烈开场,又以失败而告终。对此,中央城市工作会议针对国际化大都市建设明确的提出了批评和纠正,并针对解决这一问题提出了科学谋划城市“成长坐标”,建设各具特色现代化城市的战略思想、战略举措。
不难看出,这种盲目的国际化大都市建设思想,并不具有普世价值。从而也证明了西方发达国家的现代化模式并不适应中国的城市化建设。盲目国际化大都市建设力同渲染的概念是现代化道路只有一条,现代化模式只有一种,思想只有一个,那就是国际化大都市。因此,走国际化大都市之路,就是走西方发达国家现代化模式,就是照搬西方发达国家现代化模式。
而这样的问题一旦出现,国际化大都市的问题就会马上暴露出来,就会给中国城市化造成无法弥补的损失,就会把中国城市化推向灾难的深渊。目前中国城市化出现的雾霾问题,交通拥堵问题,城市安全问题,城市生态问题,城市高房价问题,都是盲目国际化大都市错误思想建设的恶果。
如果说,停留在概念层面抽象的探讨国际化大都市还有迷惑性的话,那么一旦进入实践理论,这种国际化大都市建设的种种漏端就会暴露出来。中国城市化发展证明,国际化大都市建设只能适应几个少数城市,像北京、上海、重庆、天津这样的直辖市,或者像广州、武汉、南京、郑州、长沙这样未来的区域中心城市。按照中央领导的意思,我们并不完全拒绝国际化大都市建设,但是我们不能盲目建设国际化大都市,我们必须要把握好国际化大都市建设的比例。那么中国什么样的城市才可以建设国际化大都市,我们认为像北京、上海、重庆、天津这样的直辖市建设国际化大都市无可厚非。但中国要建设183个国际化大都市就是一种非常不理智的行为,或者是根本性的错误。可以说,在世界现代化发展进程中,国际化大都市不是唯一标准,也不是唯一目标,也没有一个现代化模式是各国普遍都适用的。因此,建设各具特色现代化城市发展之路,是我们在国际化大都市屡遭挫折之后,才从世界特色现代化城市建设中选择的一条更加科学,更为正确的发展之路。这条特色现代化城市建设的发展之路,把中国城市从盲目国际化大都市的错误方向中解脱出来,为中国城市找到了一条更适合中国城市化发展的道路。
国际化大都市概念在世界城市化发展中的存在着思想误区和理论缺陷问题,其表现在:国际化大都市思想是以单一维度、单一思维,把国际化大都市建设思想作为世界城市化的唯一路径,试图从世界城市化的天性中提出国际化大都市的普世性和唯一性。但本质却是违背了世界城市化发展的基本逻辑,更成为不了世界城市化放之四海的真理。其中表现出了与世界城市化——差异化发展、特色化发展、各具特色现代化城市发展思想理念的道不同、理不通的逻辑问题。表面上这种国际化大都市建设思想很有普世价值,并通过国际化大都市普世价值的思想包装,造成了国际化大都市普世价值的思想假象,但也暴露了不可弥合的思想谬误和逻辑缺失,也暴露了思想误区和理论缺陷。
西方发达国家试图用国际化大都市建设思想证明这种思想的正确,但却把世界城市化带入了一场思想的混乱和模式的迷茫。
其一,把国际化大都市建设思想作为世界城市化的唯一标准和唯一模式,从而否定了世界城市化——差异化发展、特色化发展、各具特色现代化城市建设的发展思想。毫无疑问,世界城市化在不断突破现存的形态和模式时,也在不断突破现存的单一模式的发展“样态”。实际上所谓的国际化大都市建设,体现的是西方发达国家现代化性质,只是世界城市过程中的阶段性“样态”。所谓的国际化大都市建设思想和模式,本质上都是西方发达国家现代化一个阶段性的反应,绝非是世界城市化放之四海的真理,更不是世界城市化尊宠的魔咒必须照念。正像习近平主席指出的那样,我们不能照搬发达国家现代化模式。我们正处在一个非常复杂的时期,决不能走错路,如果真的走错路,不仅对我们国家,甚至对世界都会有影响。这种思想无疑向把国际化大都市建设思想奉为神明的人们敲响了警钟。同时,也说明国际化大都市建设思想可能在西方发达国家比较适应,像美国、加拿大、澳大利亚、新西兰这些国家,因为这些国家都是新大陆国家。因为这些国家土地资源非常丰富,地大物博,人口相对较少,环境承载能力比我们强。而我们国家恰恰是农耕文明国家,土地资源非常紧张,环境承载能力非常紧张,人口相对较多。所以,我们国家从这些方面上相比不太适合建设国际化大都市,所以我们国家建设183个国际化大都市就更不应该了。因此,我们不能因为我们有183个城市提出国际化大都市建设,就认为国际化大都市建设思想是正确的了。实践证明,我们的盲目国际化大都市建设是一种错误的思想,否则中央领导为什么明确提出不要盲目“扩张式”发展,盲目“摊大饼式”发展,盲目“贪大求洋式”发展,盲目“粗犷式”发展,就是这个道理。
其二,把在中国城市化特定历史条件下出现的183个城市建设国际化大都市现象作为一种所谓的正确认知,这本身就是一种偏见、短见的行为。我们改革开放初级阶段,是带着单一眼镜和单一维度看世界城市化发展的,目光也都聚焦在西方发达国家现代化模式上。所以我们只看到西方发达国家现代化模式的一面,而没有看到世界城市化发展的另一面,没有看到世界各具特色现代化城市建设的一面。所以造成了只知西方发达国家现代化模式——国际化大都市建设思想,而更适应中国城市化发展的另一种思想——建设各具特色现代化城市思想被我们错过了。从而导致我们不得不通过国家重大战略把这一建设各具特色现代化城市思想作为国家战略来重新引领我们的中国城市化建设。因此,把国际化大都市建设作为中国城市化的唯一模式是错误的,也是与中国城市化的发展环境不相适应的。
其三,盲目国际化大都市建设思想一旦盛行,其问题无穷。因为中国是一个农耕文明国家,每个城市的历史文化都非常厚重,特色都非常鲜明,特色禀赋资源都非常悠久。而一旦陷入国际化大都市大而同、大而全、大而多的逻辑思想,就会把中国几千年的农耕特色优势殆尽。让中国城市快速变成目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一、千城一面、特色危机的城市。我们的城市不就是在短短的二十年的城市化进程中变成了这个样子吗?如果我们不采用盲目国际化大都市建设思想,采用中央城市工作会议提出的建设各具特色现代化城市的思想,我们的城市还会成为一座座空城、一座座鬼城、一座座山寨城市、一座座克隆城市吗?不会的。
其四,每一个民族都有它自己的发展坐标。任何时代的发展都不可能只有一条路可走,没有第二条路可走,这是不符合世界发展逻辑的。在世界城市化发展进程中,人们对城市化的认识在不断加深,思想也在不断提升,单一思维向度的思考正在发生巨大的变化。任何一个民族在城市化发展进程中,只要从中寻找到科学的发展坐标,修改所犯的错误,从不同的世界城市化模式中找到最适合自己民族的发展模式,这种现代化城市建设才是最科学的,最正确的。我们更没有必要把城市化建设寄托在国际化大都市上,条条大联通罗马,哪条路最适合你的,那个现代化模式就是最科学的、最正确的。
其五,城市发展更是人类文明的发展。实践证明,国际化大都市建设思想和目前中央城市工作会议提出的建设各具特色现代化城市思想不是一个概念。一个是以大而同、大而全、大而多为思想基础的;一个是以差异化发展、特色化发展为思想基础的。这两种城市化发展思想根本不是一个概念。中央提出的建设各具特色现代化城市的深层次意义,这里面包含了一个民族传统文化价值延续的问题;这里面包含了一个城市文化遗产传承的问题;这里面包含了一个城市禀赋能否发扬光大的问题;这里面包含了一个城市特色功能能否主导世界和辐射世界的问题。为什么中央城市工作会议及时纠正了盲目国际化大都市的建设思想,为什么中央城市工作会议提出了建设各具特色现代化城市,都是从一个民族深层次文化角度考虑的,都是从传扬一个民族文化的角度考虑的。如果中国按着盲目国际化大都市建设思想,把我们中国的每个城市都建设成了没有中国文化的城市,没有中国特色的城市,没有民族历史的城市,把中国城市都建设成大而同、大而全、大而多文化的大杂烩城市,那么中国城市化建设就是一场失败建设,就是愧对中华民族的一场建设。
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