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第九节、会议之都日内瓦

城市主题文化导言


日内瓦城市的主题文化为"会议"城市主题文化。自从人类社会形成,就有了一个个命题,如何解决这些命题?就需要开会,而通过开会能把全世界的人都吸引到一个城市来,并通过开会开出一个世界名牌城市来,世界上恐怕只有日内瓦了。为什么日内瓦能成为世界会议之都,这首先是日内瓦人与生俱来就有一种对人类社会的责任感,这种社会责任感又逐渐成为一种政治理念,这种政治理念又上升为一种社会行动,这种社会行动又转变为一种人类社会共同认可的文明尺度和具有规范意义和昭示意义的意识形态,日内瓦就是这种人类文明活动的引导者和主导者。


所以世界什么命题都在日内瓦诞生一个组织,所以世界什么命题都在日内瓦举行一个会议。所以联合国从日内瓦诞生了,所以日内瓦有了供世界开会的万国宫,所以日内瓦有了200多个国际组织和人道主义机构,所以日内瓦每年开上千个会议之多,所以世界政要、企业家、艺术家,每年都从世界各地云集于此。世界大事均由日内瓦这座城市决定,好像世界大事不在此开会决定,这些世界大事就没有权威,就没有号召力,所以日内瓦成了世界会议的圣地。


城市主题文化背景


日内瓦是瑞士境内国际化程度最高的城市,位于西欧最大的湖泊,美丽的 日内瓦湖之畔,法拉山和阿尔卑斯山近在眼前。市内,公园星罗棋布,湖畔鲜花遍地,美不胜收。


日内瓦是一个历史悠久的国际都市,以其深厚的人道主义传统,多彩多姿的文化活动、重大的会议和展览会、令人垂涎的美食、清新的市郊风景及众多的游览项目和体育设施而著称与世。


青山碧水环绕中的日内瓦,不大的城区散布着上百个联合国机构和其他国际机构的总部。在日内瓦约30万常住人口中,外籍居民高达40%。


一、城市主题文化起源与演变


凯特尔人在公元前500年开始在日内瓦建造城墙,直到公元400年这里一直都是凯特尔族的居住地。在中古世纪由于战乱,出现过很多政权交替,但从16世纪加尔文将他的宗教思想带到了这里后,由于他的思想独立自由,因此很快得到了发展,18世纪文艺复兴时期的许多代表人物都来到日内瓦,比如录索、伏尔泰等。日内瓦作为一个欧中中部的重点城市开始初具规模。


1536年城市获得最终的独立。在改革时期,日内瓦有四个宗教区域,一些市民由天主教改信新教,使城市成为一个共和体。1798年法国的拿破仑将日内瓦纳入法国的掌管目录之中,日内瓦失去了自己的独立身份。然而,这一时期很短暂,在拿破仑倒台之后,日内瓦很快就恢复了独立的身份,并被瑞士联邦所承认。


30年后,也就是改革之后的300多年,詹姆士- 法兹(James Fazy)推翻了政府,建立了新的宪法,该宪法目前仍然被瑞士所使用着。此时的日内已经瓦成为政治流亡者的大本营。1864年日内瓦的市民亨利杜南(Henri Dunant)建立了世界上第一个国际红十字组织,此后很多的国际性组织和机构相继在日内瓦建立,从而使日内瓦成为国际性组织的所在地并延续至今。


第一次世界大战之后,日内瓦被选择作为国际联盟总部所在地。该联盟就是现联合国的雏形。如今日内瓦在国际外交方面占有非常重要的位置,还是几个主要国际组织总部所在地。


国际组织的创立直接促成了日内瓦以会议为主题的城市主题文化的确立。因为大的国际组织所带来的会议资源是十分丰富的,从此一个个大型会议在日内瓦召开,其他新成立的组织也将总部设在这里。国际组织的资源使日内瓦迅速崛起为国际事务的中心,重大的国际事务和国际争端都放在这里磋商和调停。 


二次大战前后是日内瓦发展的黄金时期,当时的欧洲地区争端不断,国际事件接踵而至。大国之间迫切需要一个缓冲地带,位于中立国瑞士的日内瓦成了当时召开国际会议最佳的地点,国际联盟的所有重要会议几乎都在这里举行。欧洲的大小事务都需要通过日内瓦的会议决定。各国之前的权力制衡和势力划分都是以日内瓦的决议作为依据。


作为世界会议之都,以会议决议的形式决策着世界的重大事情。因而它产生了众多的世界的最重要会议当然也产生了其它世界的重要的公约,日内瓦通过会议对世界显示其影响。


二战后虽然新的国际最高组织联合国已经迁到纽约,但是日内瓦的会议主题文化已经成形。召开国际会议的软硬件设施已经齐备,日内瓦的权威影响力已经深入人心。所以依然吸引着各大国际的目光,国际上的重大会议还是会选择在日内瓦举行。


日内瓦在形成城市主题文化的同时,也就成为 "国际会议之都"。日内瓦的成功,完全是一个政治理念的作用,是因为日内瓦的一个伟大的选择--政治理念决定了城市主题文化的产生。


从瑞士联邦基本国情看日内瓦城市主题文化的成功,能让人真切的看到了这一点。瑞士历史上是一个资源贫瘠、穷困落后的农牧国家。瑞士联邦成立于1291年。1815年维也纳会议确认瑞士为永久中立国。1848年瑞士公布第三部完法,设立联邦委员会,实行联邦共和制。


这一关键性的国家命运的抉择,使瑞士在两次世界大战中,均保持中立。日内瓦人正确的选择,不仅使自己避免了灾难,还使世界产生了为全人类解决问题的为主要任务的超世界性城市,并成功召开了一次又一次的伟大会议。它本来只是瑞士的一个小城市,却因为国际机构设立和国际会议的多次举办而成为国际知名城市。


二、城市主题文化极致


日内瓦能成为“国际会议之都”,其城市主题文化的形成与瑞士的历史文化背景是分不开的。当你走在日内瓦的大街上,一定会惊异于这里的国际机构之多,从联合国欧洲总部到WTO总部,再到世界卫生组织、国际劳工组织等等,大大小小达200多个。这一切应该得益于瑞士本身独特的文化构成和历史地位。


瑞士是个多元开放的国家,德国人居一半以上,法国人将近1/3,其余的除了世界各地的移民外,主要是意大利人。用瑞士人自己的话讲:"瑞士之所以成为瑞士,是因为有些德意志人不愿做德国人;有些法兰西人不愿做法国人;有些意大利人不愿做意大利人。"多元而不杂乱,中立而不孤立,大概是瑞士一个鲜明的特点。严谨的德意志人、浪漫的法兰西人和奔放的意大利人平静地生活在同一个屋檐下,不结盟,不入伙,按照自己的原则处理国家事务。


常理认为,保持中立是否会作茧自缚?你不承担义务,如何享受权利呢?而我们看到的瑞士却是左右逢源,游刃有余。不加入欧盟,并不影响它的公民自由进出欧洲各国;不使用欧元,同样不影响瑞士法郎成为世界的硬通货币之一;中立于欧洲,反而使得欧洲离不开它。正是这种与众不同的差异化定位,不仅使瑞士免遭两次世界大战的战火,同时也为经济的腾飞找到了自己的舞台。人们常常用"小国寡民,富甲天下"来形容瑞士,而会议经济的兴旺不过是其中绽放的一朵奇葩罢了。


据不完全统计,每年有7000次大小国际会议在日内瓦举行。可以说,日内瓦是世界上国际化程度最高的城市之一,国际机构和国际会议养活了这座城市的大部分居民,总部经济是日内瓦经济机器的核心部件。


它还是欧洲自由贸易区(EFTA)、经合组织(OECD)、欧洲复兴开发银行(EBRD)、欧洲安全与合作组织(OSCE)、国际货币基金(IMF)、世界银行(IBRD)以及世界贸易组织(WTO)的成员国。


日内瓦可能是集中国际组织最多的城市,其中又以万国宫最为有名,它是联合国的前身--国际联盟的所在地,现在仍然是世界各种会议的中心。


万国宫的会议大厅是世界闻名的,大厅的门廊用芬兰花岗岩建成,柱子和墙面用的大理石则来自瑞典。万国宫的院子里有个镀金的青铜浑天仪,高达4米,完全模仿我国古代的浑天仪,不过上面的雕塑件鱼龙混杂,有海豚、有帆船、有女人、还有酒杯。


日内瓦作为世界会议之都,以会议决议的形式决策着世界的重大事情。因而它产生了众多的世界的最重要会议当然也产生了其它世界的重要的公约,日内瓦通过会议对世界显示其影响。


会议之都的杰作——伟大的《日内瓦公约》


《日内瓦公约》是1864年至1949年在瑞士日内瓦缔结的关于保护平民和战争受难者的一系列国际公约的总称。


1862年瑞士人亨利·杜南在《沙斐利洛的回忆》中描写了1859年法、意对奥战争中沙斐利洛战役的惨状,以唤起世人对于战时救护伤病员问题的注意,并提倡各国创立救护团体。1863年创立红十字会组织的日内瓦国际会议希望使伤员和医务人员“中立化”。1864年8月22日,瑞士、法国、比利时、荷兰、葡萄牙等12国在日内瓦签订《改善战地武装部队伤者病者境遇之日内瓦公约》。公约规定了军队医院和医务人员的中立地位和伤病军人不论国籍应受到接待和照顾等。


上述公约曾于1906年和1929年进行过两次修订和补充,形成了《关于改善战时伤者病者待遇的日内瓦公约》和《关于战俘待遇的日内瓦公约》。


日内瓦四公约——战地公约


1949年8月12日,63国代表在日内瓦举行的会议上,将原来的两个公约扩充为四个公约,即《改善战地武装部队伤者病者境遇之日内瓦公约》(即日内瓦第1公约)。


《改善海上武装部队伤者病者及遇船难者境遇之日内瓦公约》(即日内瓦第2公约)共有64条正文及两个附件,主要内容是:确认敌对双方伤病员在任何情况下应该无区别地予以人道待遇的原则;禁止对伤病员的生命和人身施加任何危害或暴行,特别是禁止谋杀、酷刑、供生物学实验或故意不给予医疗救助及照顾;医疗单位及其建筑物、器材和人员不受侵犯,但应有明显的白底红十字或红新月及红狮与日标志。


第2公约共有63条正文及1个附件,是对1907年海牙第10公约的修订和补充。它在适用范围、保护对象、基本原则等方面,与第1公约完全相同,只是结合海战的特点,规定了海战中保护伤病员、医院船及其人员的特殊原则和规则。该公约仅适用于舰上部队,登陆部队仍适用日内瓦第1公约所规定的原则和规则。


《关于战俘待遇之日内瓦公约》(即日内瓦第3公约)共有143条正文和5个附件,是对1929年同名公约的修订和补充。它扩大了公约的适用范围和保护对象,详细规定了战俘待遇的原则和规则。


《关于战时保护平民之日内瓦公约》(即日内瓦第4公约)共有159条正文和3个附件。在1899年海牙第2公约和1907年海牙第4公约附件中只有一些零散的保护平民的条文。此公约是对这些条文的补充和发展。


日内瓦四公约被认为是国际主义人道法的重要组成部分,是约束战争和冲突状态下敌对双方行为规则的权威法律文件。


中国于1956年加入此公约,同时对公约提出四项保留:保护国的代替必须经被保护者本国的同意;战俘或平民被移交他国后,原拘留国仍不应解除责任;占领区以外的平民也应适用公约的保护;战争罪犯不得享有战俘地位。


截至1994年,共有187个国家和地区以不同方式成为《日内瓦公约》的缔约方。


日内瓦四公约于1950年10月21日生效。1977年6月10日在日内瓦又签订了日内瓦四公约的两项附加议定书,并于1978年12月7日生效。


《日内瓦公约》,是日内瓦人给这个社会、给全人类的伟大的自律文化的遗产。现在《日内瓦公约》已经是国际社会公认的战争中的国际关系的准则,正是因为日内瓦作为会议之都的崇高国际地位,才能凭借其拥有的无与伦比的国际号召力,才得以使这一公约最终得以实行并以其命名。国际会议之都这一伟大的历史成就已经永载史册,至今仍具有无法撼动的约束力。日内瓦也凭借这一纸公约延续着其城市的辉煌。


进入新的世纪以来,国际关系风起云涌、政治格局沧海桑田,但这一切都没有动摇日内瓦作为世界会议中心的国际地位。在全球事务与国际关系上日内瓦依然发挥着巨大的作用,一个又一个的重要会议仍然把会址定在了这座曾经改变了世界历史格局的城市。


日内瓦禽流感国际会议通过10亿美元全球计划。为期3天的日内瓦禽流感问题国际会议闭幕时通过了一项总额10亿美元的抗击禽流感全球行动计划。这项由世界银行提出的抗击禽流感全球行动计划,旨在资助发展中国家的禽类接种疫苗及加强预警和监控体系。


联合国在日内瓦召开海啸救灾国际会议,许多捐助国将已认捐的部分款项送往灾区,帮助灾民尽快恢复正常生活和重建。


就是凭借日内瓦城市的巨大影响力,凭借着日内瓦人的以世界为己任的精神,凭借这日内瓦的会议之都的城市主题文化,短短数天的会议就为世界募集了巨大的救灾款项。不论是禽流感还是海啸,只要是世界上的重大事件,都第一时间的想到在日内瓦解决,而也仅仅是日内瓦有解决这些事件的能力。


三、城市主题文化裂变


大型会议具有很强的辐射性,可以带动主办地的商业、旅游业、运输业、餐饮业和酒店业等众多相关行业。据统计,全球每年的国际会议达40万次以上,会议开销总额超过2800亿,会议产业的产值高达1000亿美元。


云集了200多个国际组织的日内瓦,每年数以百计的会议、展览和庆祝活动,带给日内瓦经济活力。


国际协会联合会认为,一般举办国际性会议的城市都具备几大条件:国际著名旅游、历史文化名城,一国首都或者地区中心,国际性城市,较完备的接待能力,良好的气候环境和社会环境,政府支持。


对比这几个条件,日内瓦又着得天独厚的优势。许多世界性的高端的会议,能打造一个日内瓦城市的品牌,提高日内瓦城市的知名度和美誉度。“在一个城市开一次国际会议,就好比有一架飞机在城市上空撒钱。”一位世界会展业巨头如此评说国际会议的重要性。


“会议是城市的面包”,流传于日内瓦的这句话,充分表明世界上一些国家对会议经济价值的理解。但丰厚利润的获取仅仅是会展旅游所散发出的美妙光彩的一个层面。如今,举办会议的多寡,已成为衡量一座城市现代化、国际化程度的标志。会展对一座城市的发展可起到巨大的推动作用。


会议产业的腾飞可以为一个地区或城市的区域经济发展带来非凡效益,主要表现在包括:可产生直接的经济效益,促进区域经济发展。


会展经济可以产生直接的经济效益,这是它得以迅速发展的重要原因。从收益上看,在日内瓦这座世界著名的“会议之都”,会议产业为其带来了直接的收益和经济的繁荣。而且也体现了较强的产业带动作用。


会议经济通过举办各类会议带来直接或间接的经济效益和社会效益。会议经济是市场经济条件下的产物,是一条集商贸、交通、运输、宾馆、餐饮、购物、旅游、信息等为一体的经济消费链。它具有促进相关产业如房地产业、宾馆业、餐饮业、交通业、商业、旅游业、信息产业等蓬勃发展,促进国际交流合作,起到加速城市建设的作用。


1.会议经济具有集聚性。大型使得大量的人、物品、信息在同一时间、空间上集聚。大型会议、可以给会展举办地带来源源不断的商流、物流、人流、资金流、信息流。会场是陈列展品、构建形象、负载信息的物质实体,是个综合的全息媒介,汇集了种类繁多的信息。


1954年的日内瓦会议堪称世界会议历史上的里程碑,历时3个月,参会代表1600多人,其他因该会议而来到日内瓦的各国外交人员数万人,这标志着人类发现了一种国际间大规模文明交流的新形式。


2.会议经济具有辐射性。集聚性与辐射性相辅相成,强聚集性必然对应强辐射性。成功的品牌会议享有很高的知名度和美誉度,具有很强的辐射能力,新人物、新知识可以一炮走红,一夜之间誉满全球。


会议具有信息传播功能,会议在国家之间、民族之间、古今之间、人与人之间建立起有效的信息、知识、思想、文化的交流传播纽带。《日内瓦国际会展公约》第一章第一条开宗明义:“展览会是一种展示,无论名称如何,其宗旨均在于教育大众。它可以展示人类所掌握的满足文明需要的手段,展现人类在某一个或多个领域经过奋斗所取得的进步,或展望发展前景。”


凭借一次次的国际会议日内瓦不但发展起了完备的会议保障与服务系统,解决了市内一半以上的人口就业,还因为发展起了发达的房地产业和酒店业。巨大的经济效益之外的社会效益更是惊人,日内瓦已经成为国际会议和解决国际争端的代名词,几乎所有的欧洲事务和一半以上的重大国际问题都会拿到这里来解决。城市的知名度和美誉度是高踞世界城市前列。


四、城市主题文化解密


日内瓦的世界名牌城市之路,可以说是日内瓦构建古典城市主题文化的巨大成功,一个资源贫瘠的瑞士小城凭借政治上的正确决策一举成名,成为了名闻天下的会议之都。其发展视点之独到、目标之明确、策略之准确不能不让人叹为观止。


一个城市的主题文化的构建过程很重要的一点就是机遇的把握。日内瓦的第一个机遇是国际红十字组织的成立,这个十九世纪重要的国际组织给日内瓦带来了最初的一批会议资源,在巨大的经济效益与社会效益之间日内瓦成功的把握住了,为日后的成功奠定了坚实的基础。成功的会议经济模式为日内瓦打造了一个城市的主题,这个主题的成功就意味着城市的成功。日内瓦所要做的就是集中城市的发展力量围绕这一主题来重构城市的格局,把城市的发展因素凝结为城市进步的合力。 


第二个机遇是国联的成立,国联即国际联盟就是现在联合国的前身,这一当时世界最高级别组织,直接促成了日内瓦的城市主题文化的成形。一系列的国际会议都会以日内瓦作为会址,其巨大的经济效益直接改变了日内瓦的产业链布局,形成了以国际会议为龙头的会展产业链。


当联合国从日内瓦搬迁到纽约时,本来对日内瓦的城市发展是一种考验。但是已经成形的城市主题文化系统为城市的持续稳定发展提供了保障。日内瓦依旧以其成熟的城市主题文化构架,和鲜明的城市主题文化特色吸引着世界众多的国际组织与国际会议。


所以说,当一个城市的主题文化已经基本构建成功之后会产生强大的风险抵御性,保证了城市的发展不会因为外界的环境变动而产生波折。只有抓住时机构建城市主题文化,才能在城市间激烈的竞争中取胜,才能获得更多的资源和更大的发展空间。才能在世界名牌城市之林中永葆青春。


日内瓦凭借这历史的现实的重要地位在形成“会议之都”城市主题文化之后,这种对世界大势的思考与决断的能力不断的得到提升,直到这个城市已经成为一个可以承受全世界目光的中心,成为了世界上所有重大事件都不得不依赖的唯一选择。不论是世界政治体系的变动,经济事件的斡旋,灾害的救援都必须放到这里来讨论、通过指导形成决议而解决。日内瓦为会议而生,因会议而荣。


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一个辉煌并被人赞叹的城市,
必定张扬着城市主题文化品牌的光辉。
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