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理论创新是一切事物发展的先导。中国的城市要想建设成为独具中国特色和独具世界特色的城市，中国的城市要想建设成为屹立于世界民族之林的世界名牌城市，就必须在特色城市建设过程中，积极探索特色城市建设的内在规律，不再沿袭旧传统城市规划的衣钵，不再拼凑西方城市规划的思想，而是不断创新出开拓性、创新性、整体性、系统性的城市规划新体系，不断丰富城市规划和城市发展建设的新概念、新方法、新理论、新体系。这就要求我们在特色城市建设理论创新中，既不能过度强调中国城市发展的特殊性而拒绝世界名牌城市普遍性、规律性的成功经验，也不能一味迷信西方城市规划的思想而不去踏踏实实了解中国城市发展实际，而是要以中国城市发展实际与世界名牌城市经验相结合，以中国元素和世界名牌城市经验创新出无愧于这个时代的新理论、新思想，提升中国特色城市建设思想的整体高度和阔度，从而成为引导中国特色城市建设前行最重要的文化力量。而这一文化力量的使命，非城市主题文化莫属。这是历史的既定，更是城市的呼唤。
大千世界离不开主题，人类万物离不开主题，主题是人类的哲学观，主题是自然的宇宙观，主题是社会的发展观，主题是城市的生命观。世界发展要有世界主题，国家发展要有国家主题，城市发展要有城市主题。
主题，顾名思义，就是指主旨、主导、主体和主流。主题，是引领一切事物发展的主旨方向；主题，是推动一切事物向前发展的主导价值；主题，是影响一切事物发展的主体模式；主题，是代表一切事物发展的主流标准。“主题”一词不仅具有深刻的社会内涵，也是城市发展的力量所在、方向所在、精神所在、魅力所在。
对于城市来讲，主题决定着城市定位、主题决定着城市方向、主题决定着城市目标、主题决定城市功能、主题决定城市形态、主题决定着城市高度、主题决定着城市未来、主题决定城市软实力、主题决定城市核心竞争力。主题不仅代表着城市发展的主旨方向、主导目标、主体模式和主流趋势。更为重要的是，主题代表着城市的内在精神世界和城市外在物质世界所要借以表达的独特的主旨指向。主题是一个城市的发展观、价值观、生命观，更是主导城市发展建设的核心思想所在，它决定着城市将以何种主题发展，将朝着何种方向发展。
城市建设与发展必须要有一个鲜明的主题作为建设纲领和发展主线。只有具备了这样的一个纲领和主线，城市发展的各项战略才能行之有效、全面落实。对一个城市而言，主题是城市发展的“纲”，纲举才能目张。只有抓住了主题，才能抓住城市发展的纲，才能抓住城市发展的核心，才能抓住城市发展的主线，才能使城市的建设围绕主题来展开、来建设、来发展。树立“主题”观念是城市发展建设的核心点、关键点、根本出发点和立足点。任何一个城市的建设和发展，首先都要有一个主题，有一个主题立意和构思，或称之为以主题为核心的概念。没有主题的引领和主导，城市建设就等于失去了精神指向；就等于没有了发展方向；就等于没有了城市的生命之魂。
城市是一个名称，主题是城市的特质禀赋和特质资源，文化是城市的灵魂。城市——就是市民物质和精神的栖息之地；主题——就是以城市的主旨、主导、主体、主流为使命的一种城市最重要的发展命题；文化——就是在城市主题特质基础上产生的一种特殊文化形态。只有把城市和主题相加，主题和文化相叠，才能形成一个全新的城市主题文化，城市才能彰显出特质，文化才能变成一种核心竞争力。
城市之核在于文化，文化之核在于特色，特色之核在于主题。如果一个城市在特色城市建设中没有找到特色之核，没有一个主题定位，没有一个主题引领，没有一个主题发展方向，没有一个主题建设目标，那是实现不了真正的特色城市建设目标的。
但是，在特色城市建设实践中，由于很多城市还没有对城市主题文化形成真正的认识或认识还很不明确，所以在长期的经济建设和社会发展过程中，往往使本属于自己城市的主题文化资源被荒芜和浪费，甚至在特色城市建设中，城市主题文化还没有确立的情况下，就产生了蛮干的做法。有的城市把特色城市建设简单地理解为狭义的城市文化建设；有的城市把特色城市建设简单地理解为片面的特色产业建设；有的城市把特色城市建设简单地理解为单一的城市旅游建设；有的城市把特色城市建设简单地理解为流于形式的城市形象建设；有的城市把特色城市建设简单地理解为局部的城市风貌建设；更有的城市把特色城市建设错误地理解为城市特色越多越好。这种目标、方向、功能不清晰的特色城市建设，不仅荒芜和浪费了城市主题文化的特质资源，同时未能形成一个真正意义的发展主题。一个城市没有一个特质性、差异性、系统性的城市主题文化，城市文化、经济、旅游、建筑、景观、城市精神等方面怎么能围绕城市主题文化来建设发展呢？如果一个城市在规划、建设、发展的过程中，只关注了城市个体文化现象，而忽略了城市主题文化的构建，不能及时确立城市主题文化、不能正确提炼城市主题文化、没有培育城市主题文化、没有突出城市主题文化、没有放大城市主题文化、没有升华城市主题文化，那么在这个城市的城市精神层面上，就等于失去了精神指向；在这个城市的物质层面上，就等于失去发展目标和发展方向，最终导致这个城市走向目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一、千城一面、特色危机的发展歧路。
一个城市经过城市主题文化构建和洗礼，所有的人都会对这样城市的品质发出由衷的赞叹。一个城市从无特色到有特色，是城市主题文化的创造；一个城市从无主题到有主题，是城市主题文化的使命所然。一个城市只有构建城市主题文化，才能把城市主题文化融入到城市的文化、经济、旅游、建筑、景观、城市精神等中去，使城市规划、建设、发展围绕一个主题坐标来展开，从而使特色城市建设真正沿着城市主题文化发展方向来建设，沿着城市主题文化发展目标来发展，使特色城市建设主题目标更加明确、主题方向更加清晰、主题魅力更加鲜明。这一切深刻地揭示了特色城市建设的一条根本规律：城市主题文化才是推动特色城市建设的决定性力量。
新一轮城市文化建设进程的不断加快，为城市文化发展提供了难得的机遇，这也就要求城市需要站在国家文化战略的高度，对城市文化建设的创新理论和创新模式进行全新变革——这已经不是普通意义上城市规模扩张、基础产业升级、发展速度加快等城市基本发展要求，而是按照城市主题文化发展理论，借鉴世界名牌城市发展的经验，并以城市主题文化发展理念为指导，形成城市主题文化思想观念和价值认同，形成城市主题文化理论体系上的核心内容，再由此进入到特色城市建设和世界名牌城市建设的实际系统工程层面的深化过程。
主题决定方向，理念决定行动。在特色城市建设上，只有把城市主题文化摆到战略高度，放远城市主题文化战略眼光，拓宽城市主题文化战略思维，强化城市主题文化战略举措，才能在特色城市建设中走上一条正确之路、光明之路和辉煌之路。
我们相信，随着城市主题文化的创新理论和创新模式的推出，必将为中国特色城市建设和世界名牌城市建设提供一个全新的发展之路，为中国特色城市建设和世界名牌城市建设开启一个新的篇章。
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