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现在各个城市都在打造城市核心竞争力，但究竟什么是核心竞争力，其概念还非常模糊，还没有找到一个准确的定义。我们各个城市还用城市竞争力的概念来代替城市核心竞争力的概念，这对城市核心竞争力打造将产生概念倒错问题，这对城市核心竞争力打造将产生消极的影响。所以我们有必要把城市竞争力和城市核心竞争力的问题搞清楚，这个关系不搞清楚就影响城市核心竞争力的打造。
目前，国际上对城市竞争力还没有一个准确的标准：有人认为，城市竞争力是指城市功能的强弱，其内涵是指一个城市所能获得的市场权力的大小，是一个城市占有、配置和利用资源和生产要素的市场权利的大小。这种权利又是由城市的集聚功能和扩散功能来体现的，即集聚、扩散功能是城市竞争力的本质体现。
有人认为：城市竞争力是一个城市在一定区域范围内集聚生产要素、提供产品和服务的能力，是一个城市经济和社会各要素全面协调发展的综合体现。
有人认为：城市竞争力主要是指产业竞争力、环境竞争力和规模竞争力。产业竞争力是指一个城市拥有二、三产业的竞争力，与城市的研究开发能力和物流销售能力密切相关；环境竞争力是为企业的发展和居民的生活提供环境条件，也包括软件环境；环境竞争力是指一个城市的规模要求并获得规模效应，但又不是越大越好。
有人认为：城市竞争力是指一个城市的经济增长能力、科技进步、动力、要素集聚能力，财富积累能力，社会保障能力和继续发展能力的总和。
有人认为：城市竞争力是指一个城市在发展和竞争中与其它城市比较所具有的吸引、争夺、拥有、控制和综合资源占领市场以创造价值，为其居民提供福利的实力和能量。
有人认为：城市竞争力是指一个城市强大的聚集和辐射的功能，完善的基础设施，完善的服务体系，一流的创业环境和人居环境，良好的城市形象，规范有序的行政管理。
有人认为：城市竞争力是指一个城市本质特征在城市的服务功能；关键在技术创新、基础在文化创新，保证在制度创新。
有人认为：城市竞争力是指一个投资成本和增长机会，政府管理和服务，社会保障和社会治安、生活环境与生活质量，文化、体育、教育、环境、交通、通讯、基础设施建设。
有人认为：城市竞争力是指一个城市资源禀赋于生产活动相配合，持续支持企业展开国内国际竞争、持续增进人们生活水平的能力，并着重城市未来一个时期经济发展潜力，注重集散资源和创新技术的能力。
有人认为：在WTO背景下地城市竞争力将形成以城市群为龙头，以城市或城市联盟为单元，以企业集群为主导，以产业升级或产业扩展为重点，以国际商务为核心，以提升城市价值和竞争力为目标的区域性国际化竞争。
我们国家把城市竞争力归纳为：经济实力、功能服务、发展环境、创新能力、管理水平、市民素质。
上述的城市竞争力在城市化进程中，在城市化的初级阶段，在城市的竞争中都发挥了积极作用，但这些竞争力加起来也不过为城市综合竞争力，在城市化的高级阶段，这些城市竞争力就显得太宽泛了，太不系统，太不专一。随着城市化进程速度的加快，城市竞争力也由竞争力上升到城市核心竞争力。如果我们城市已经进入了城市化高级阶段，而我们的城市还保留在城市竞争力的观念上，那么就会制约城市的发展。
为什么说城市主题文化将成为城市最大的核心竞争力呢？这是城市化进程中城市客观发展规律所形成的。
那么这种核心竞争力的特征又是怎么样的呢？核心竞争力是指一个城市独有的，非其它城市所不能替代的竞争力，城市核心竞争力就是不做那些与城市特质和主题无关的事业，专做那些和城市特质和主题有关的事业。城市核心竞争力就是在经济实力上、服务功能上，发展环境上、创新能力上、管理水平上、市民素质上，都围绕城市的特质和主题展开，把城市所有的资源都配置到城市主题上来。而城市竞争力它不是哪个城市独有的，它是任何一个城市都可以共有的；它不是根据城市特质和主题形态产生的，而是任何一个城市共有形态产生的，它不具备核心竞争力的原理和功能。所以城市核心竞争力具有一种难以替代性和不可模仿性、不可重复性的特征。它是一种稀缺资源，只有稀缺资源才能形成城市核心竞争力。
城市主题文化核心竞争力的基本概念：城市主题文化核心竞争力是一个全新的概念，它是针对城市竞争力概念而提出的。城市竞争力是一个泛概念，任何城市的资源和要素都会成为城市竞争力。但因为这种城市资源和要素不具有难以替代性、不可模仿性和不可重复性的资源要素和禀赋，也就是说不能构成城市最稀缺资源的特性，往往使这种城市竞争力变成了同质化的竞争力。而城市主题文化核心竞争力，是将城市特质资源和各种力量统一于一个共同方向上所形成的一种核心竞争力形式。城市主题文化核心竞争力是一个系统的城市价值链体系和运作模式，它以城市主题文化为核心，以主题经济为资本，以主题战略为指向，从而建立一个以城市特质资源为纽带的经济发展模式和主题形态。
什么是城市主题文化核心竞争力？
第一、 城市主题文化核心竞争力，是指一个城市在全球经济一体化，全球文化一体化和区域一体化背景下通过难以替代性、不可模仿性，不可重复性的特质资源所构成的城市价值体系和组织力量，从而抗衡和超越竞争对手，以获取持久的竞争优势，最终实现城市价值的系统合力。
第二、 城市主题文化核心竞争力，必须以城市特质资源既稀缺资源为特征，只有特质资源既稀缺资源所构成的城市价值链体系才具备核心竞争力。从经济学的角度讲，经济的竞争就是稀缺资源的竞争，谁的城市获得稀缺资源越多，占有稀缺资源越多，整合稀缺资源越多，谁的城市就可以通过这种稀缺资源占领市场，谁的城市就可以在城市与城市之间的竞争中立于不败之地。
第三、 城市主题文化核心竞争力，是一个系统工程，是城市组织力量的系统整合。它以城市主题文化为原则，把城市特质资源和要素通过城市主题文化逻辑进行有机配置和使用，形成一个以城市主题文化为链条的价值链体系和运作模式。城市主题文化价值链和运作模式不是资源的一般整合，也不是城市要素的一般配置，也不是城市功能上的一般垒砌，也不是城市品牌和形象上的一般塑造，而是通过城市主题文化系统工程对城市特质资源和各种要素进行最科学的有机整合。
第四、 城市主题文化核心竞争力，是指城市的特质资源、配置机制和价值创造过程，打造一个具有城市主题文化系统工程意义的价值链体系和运作模式，将城市特质资源和要素有机整合。使他们形成相互关联、协调发展的整体，并按照层次结构逐步升级和演化，推动城市实现价值最大化和城市形态高级化。
第五、 城市主题文化核心竞争力，是一个全新的概念，动态的过程，合力的产物，市场选择的结构。那么城市主题文化就是一个可以在市场竞争中通过特质资源的有机整合而被发现、培植、创造的现实力量。城市主题文化揭示的就是通过城市特质资源而实现的竞争优势，从而推动城市价值的实现和形态的升级规律，也就是说城市主题文化一个重要的任务，就是在揭示一个城市发现、创造和维持竞争优势的运动规律。
第六、 城市主题文化核心竞争力，是一种能够整合城市特质资源和各种要素并使其价值得到提升，最终提升城市持续竞争力优势的核心力量及其运作水平的有机结合，是高度有序、用于开发和配置组织资源的一种规律。城市主题文化核心竞争力，是城市潜在核心要素被激活为外在竞争优势的状态和水平。城市主题文化核心竞争力的本质是城市特有的文化力量和资源形态。
第七、 城市主题文化核心竞争力，是以实现城市价值最大化和最优化为目标的，而要实现城市价值的最大化和最优化的目标，关键取决于城市获取竞争优势的组织力量和文化力量；关键取决于城市在全球经济一体化和区域一体化背景下，城市所具有的抗衡能力和超越力量。而这种城市抗衡能力和超越力量，只有通过城市主题文化系统工程才能得以实现；只有城市主题文化核心竞争力，才能构成这种组织力量和文化力量；只有城市主题文化核心竞争力，才能形成这种抗衡能量和超越力量。城市主题文化是城市系统合力最佳整合和最科学机制，是城市组织力量和文化力量最高体现，是抗衡能力和超越力量的最高级形态。
纵观世界具有主题文化核心竞争力的城市，都形成了以城市主题文化核心竞争力的组织力量和文化力量。为什么巴黎成为世界时装之都？为什么世界人们都穿巴黎时装？就是巴黎形成了以世界时装为主题的城市主题文化，形成了以时装为核心的竞争力，所以巴黎成了世界时装之都；为什么维也纳成为世界音乐之都？为什么世界人们都到维也纳去听音乐？就是维也纳形成了以世界音乐为主题的城市主题文化，形成了以音乐为核心的竞争力，所以维也纳成了世界音乐之都；为什么佛罗伦萨成为世界绘画雕塑之都？为什么世界人们都到佛罗伦萨欣赏绘画和雕塑？就是佛罗伦萨形成了以绘画和雕塑为主题的城市主题文化，形成了以绘画和雕塑为主题的核心竞争力，所以佛罗伦萨成为世界绘画和雕塑之都；为什么汉诺威成为世界会展之都？为什么世界人们都去那里参加会展，就是汉诺威形成了以会展为主题的城市主题文化，形成了以会展为主题的核心竞争力，所以汉诺威成为世界会展之都；为什么苏黎士成了金融之都，为什么世界人们都把钱存到苏黎士，就是苏黎士成了以世界金融为主题的城市主题文化，形成了以金融为核心的竞争力，所以苏黎士成了世界金融之都；为什么硅谷成为世界软件之都？为什么世界人们都买硅谷的软件，就是硅谷形成了以世界软件为主题的城市主题文化，形成了以软件为核心的竞争力，所以硅谷成了世界软件之都。
为什么上述城市都能够成为世界名牌城市，就是它们都能够挖掘出城市的特质，构建出城市的主题，把城市主题再上升为城市主题文化，进而形成了城市主题文化核心竞争力。而我们的城市还没有认识到城市的特质就是城市最重要的资源，城市主题就是城市核心竞争力的道理。一个连特质资源和主题核心竞争力都不具备的城市要参与世界经济市场的激烈竞争怎能不败下阵来。
我们有的城市也找到了城市的特质，但不知道怎样把城市特质上升为城市主题文化，上升为城市核心竞争力。而是把城市特质做为一个城市的广告宣传来对待，只是把这种城市特质进行一种肤浅的包装，还不知道怎样把城市特质深层次的融入到城市的文化、经济、旅游、建筑、景观、城市精神中去，至使城市这种特质资源不能变成城市的核心竞争力。
所以城市要想实现城市核心竞争力，首先要搞清楚核心竞争力的内涵是什么？核心竞争力有哪些资源、要素构成，否则连城市核心竞争力的内涵和要素都没有搞清楚，这样容易出现概念混淆和认识上的错误。
城市要实现核心竞争力，必须要构建城市主题文化，实施城市主题文化是实现城市核心竞争力的必由之路。核心竞争力就是舍弃城市非核心的东西，专去做城市核心的东西，把城市核心的东西做大做强，城市核心竞争力也就体现出巨大的文化附加值和市场功能。
城市主题文化是与众不同的资源和能力，当资源和能力增加城市外部环境的机会或减少风险，这种资源和能力是有价值的；当它没能被当前潜在的竞争者拥有时，它是不普通的；当其它城市无法获得时，它是少有的；当没有战略性替代物替代时，它是稀缺的；当所有这些环境都符合资源和能力时，它成了一种最重要的战略资源；并成为城市可持续竞争的优势，成为战略竞争和获取高额利润的基础，这时城市应利用这种资源和能力，结合外部机会，就能使这种资源和能力成为城市核心竞争力。
城市主题文化是城市最大的核心竞争力，主要体现在以下三个方面：
第一、通过城市主题文化实现城市价值的最大化
城市价值最大化是通过城市价值创造过程不断完成的。城市价值创造过程首先必须将城市价值链各个系统中的价值活动要素进行分解，找出那些最有可能创造出价值的要素，并将其提升为城市的主题。因为不同的城市有不同的价值链，不同的价值组合有不同的运行规律。城市价值创造过程就是价值链的选择向城市主题文化过渡的过程。
城市主题文化的构建过程就是一个以了解城市价值为始，以实现城市价值为终的过程。这个过程反映了城市主题文化的内在要求和城市发展的基本规律。城市价值链理论认为，城市主题文化的推广价值表现为城市价值最大化，主要体现在三个方面：第一，这个城市能否通过城市主题文化创造更强的经济吸纳力；第二，这个城市能否通过城市主题文化实现城市文化的个性化；第三，这个城市能否通过城市主题文化提高城市民众的整体创造力。
城市价值最大化是通过城市主题文化的构建过程不断完成的。主题文化构建过程是一个城市价值链体系不断自我完善的良性循环，并发现、创造和维持持久的发展优势的过程。更多的竞争优势导致更高的城市核心竞争力，反过来城市核心竞争力的增强又促进更多的价值创造。城市主题文化的构建过程就是要打破经济学的平衡法则，首先获得准确的城市主题定位。通过主题定位，再把城市战略、城市经营、城市管理、城市文化、城市品牌、城市可持续发展等价值活动整合在一个目标下，这个目标就是打造城市主题文化，通过城市主题文化的提升，带动城市综合竞争力的增强，最终实现城市价值的最大化目标。可见，城市主题文化是城市价值实现的推动要素。
那么，城市主题文化是如何推动城市价值创造的呢？关键在于培植一个具有特质性、差异性、系统性的城市主题，并通过该主题塑造鲜明的城市主题文化品牌。城市价值链中的每一个价值活动环节或系统都是竞争优势的一个潜在来源。这个环节或系统包括城市制度文化、城市产业文化、城市管理文化、城市人文文化等。城市主题文化构建过程首先必须将城市价值链各个系统中的价值活动进行解构。这种解构有助于发现那些最有可能创造价值的环节。随着价值活动逐渐分解成为越来越小的环节，越来越多获得竞争优势的机会就可能被发掘出来。在价值创造过程中，价值活动被区分为主要活动和辅助活动，内部活动和外部活动，直接活动和间接活动等。这些活动根据它们各自对竞争优势所产生的影响，进行弃弱保优，保留其中最优的环节打造为城市主题，或者对价值链系统重新进行要素配置和市场整合，使之产生一个新的城市主题文化凝聚力，从而创造较高价值以形成持久的竞争优势。
不同的城市有不同的主题文化，不同的城市主题文化打造不同的价值链。不同的价值链创造不同的竞争优势。城市主题文化并不是一条各自独立活动的简单连结，而是由一系列相互依存、相互联系的价值链组成的一个完整系统。在城市主题文化的分解或整合过程中，通过主要特质、直接特质成为创造竞争优势的决定力量，在通过城市主题的直接影响力改造城市价值体系的联系，使之成为竞争优势的重要来源。
第二、通过城市主题文化实现城市形态的高级化
城市形态的演化是与城市主题文化建设相关联的。任何一个城市，在一定时期内都表现为一种特定的形态。这种特定的形态反映了城市结构及其子系统之间的相互适应性和相对稳定性。不管这种形态的内容怎样千差万别，但它们都具有以下一些基本特点。城市结构及其子系统相互适应时，整个系统达到某种稳态，各子系统也通过它们之间的相互作用而各自保持自身的稳定。城市稳态结构是一种动态模型。各个子系统的相互适应是相对的，子系统常常由于内部变化、外部干扰等因素偏离适应态。只有通过城市主题文化的调节功能，才能在偏离发生后，通过主题文化子系统之间的相互作用、相互调节关系使它们重新趋向适应态。对城市结构来说，这就意味着在一定时期、一定生产力水平下，城市必须寻找稳定的主题文化结构，才能实现城市生命力的长盛不衰。城市主题文化的稳态结构具有主题性与结构组合的特征。也就是说，在一定的生产力水平上，城市的主题可以达到统摄城市系统，从而实现城市发展中出现合力的必然性，改善城市的发展速度和城市的演进程度。
城市形态反映了特定时期城市主题文化及其子系统之间的相互适应的状况。而城市主题文化构建的作用，正是在不断削弱和破坏城市结构及其子系统中与主题文化不协调的部分，直至推动城市结构从一种形态向更高一级的形态演化。另外，代表新结构的城市主题文化不断成长，也与城市整体发展有着密切的关系。根据城市主题的建设水平，可将城市形态进行划分为三种，并以此反映城市核心竞争力的态势，为竞争战略的选择提供依据。这三种形态是：无主题文化城市、正在构建主题文化城市、主题文化城市。这三种形态的模式与城市核心竞争力间的关联并不是简单的线形关系，在实际运用中要复杂得多。
第一种、无主题文化城市
这种城市的发展方向是盲目的。在城市的发展建设中，城市的多种产业和城市的多种文化形态，互相之间没有一个主题统摄，只是一种杂乱无章的排列。城市的规划系统、活动系统、产业系统、文化系统各行其是，不但没有形成发展的合力，反而互相制约，互相掣肘，给城市形态进化过程造成了巨大的阻碍，无法通过城市各个系统的协调作用实现城市的和谐发展。城市的各个部分之间是割裂的，城市的发展决策过程是政出多门，使城市的发展无所适从。城市的子系统之间的无组织力量的不断增长，对强控制的调节机制和城市主题成长起到强大的遏制作用。城市的竞争力由于受到巨大的内耗影响无法发挥出应有的优势，即使是在一定时期内具有局部优势的城市也会由于这种城市内部的不稳定而走向衰落。城市的建设形态更是由于城市内部的不协调而只能跟风模仿其他的城市建设方案，造成了大量的城市千城一面，没有特色。城市只能在外力的作用下实现自我更新或死亡等其他替代性结构来延续竞争优势。
第二种、正在构建主题文化城市
这种形态是只是在西方古典城市主题文化城市的发展过程中有过一段时期的存在。正在构建主题的城市分为两种，一种比较初级的是正在寻找主题的城市。这类城市因为竞争的巨大压力已经在开始为城市的发展寻找新的出路。通过在城市的各个子系统的解构中，开始发掘城市的特质。这种形态的城市只是在发展的意识中具有了向城市的主题性靠拢，但在城市的实际发展建设中还没有能够通过城市的主题来对城市的各个系统进行整合，还处于城市主题文化的萌芽时期。另一种是城市在发展中已经自然形成或者通过人为的构建找到了一个主题，开始用这个城市主题来找到城市发展方向。这时的城市还没有形成稳定的城市主题构架，只是通过城市主题来配置城市的各种资源，城市的主题产业也初具规模，城市的规划系统、宣传系统开始成为一个有机的整体。城市的旧结构由封闭式转向开放式，城市竞争力增长速度加快，调节机制主要通过主题来改变城市各部分之间的比例关系。
第三种、主题文化城市
这一时期的城市各个子系统已经形成了稳定的结构，城市发展的各个方面已经统一在城市主题文化之下。城市的发展形成了系统合力，建立在城市主题文化基础上的城市战略发展规划和城市营销方案，都具有了明确的主题性。在完成城市主题文化的构建之后，城市的规划系统、活动系统、产业系统等各个部门相互协调、彼此关联，城市的发展更加系统化和和谐化。城市的资源配置完全按照城市主题的要求实现重构，发展出了具有主题性的品牌企业、文化特色、城市形象。城市的特质由城市组织中的潜在竞争优势，变为城市的主题竞争优势，在城市竞争和城市资源争夺中处于有利地位。城市从亚稳定结构向超稳定结构的演进完成，城市发展的自我调节性和自我适应性突出出来，保证了城市具有长久的生命力和竞争活力。
在经济全球化和区域一体化两大世界经济趋势主导下，主题文化的形成已成为必然的趋势。城市主题文化在不断增长中必然重构城市主题结构及其子系统的适应性，直至推动城市结构从城市形态由无主题形态向主题形态演化，除了原有结构被重新组合外，还需要代表新的主题结构的潜组织不断成长。
城市主题文化形态中的潜组织就是城市中还没有形成主题的特质资源或特质产业，这种潜组织是在城市发展过程中一直存在的，但城市的这种潜组织特质却没有在城市中发挥应有的统率作用，没有为城市的发展提供持续的原动力。城市主题文化的建设过程就是把还处于潜组织状态的城市特质挖掘出来，通过潜组织的成长来实现城市的主题化转变。只有在这种作为潜组织的特质变为城市的主题时，城市的形态才有可能得到升华。
城市主题文化构建的快慢、发育是否正常与旧结构有什么关系呢？在一个无主题城市形态中，由于城市结构是脆性的，城市调节机制实行的是强控制，往往采用行政权力进行控制，所以城市主题的趋势成长十分困难。一般说来，城市越封闭，城市结构脆性越大，强控制的调节机制发挥作用越强，城市主题构建越困难。而在已经开始构建主题文化的城市形态中，城市结构是柔性的，城市调节机制实行的是弱控制，大多通过城市主题采用市场化调节方式，所以主题很快会成长起来。因此，城市形态的演化一般取决的基本条件是城市主题文化对原有城市结构中无组织力量调节的快慢和程度的强弱。城市主题文化的构建水平直接决定着城市核心竞争力的强弱。不同的主题城市形态，城市核心竞争力发挥作用的方式和增长速度也不尽相同。
必须说明的是，城市形态的演化模式与城市主题文化构建之间是高度正相关关系。在城市主题文化不可遏制的态势下，作为世界名牌的城市，其演化模式表现既有分叉又有融合的趋势。这种分叉和融合使城市形态呈现网状的复合形式。从城市形态模型来讲，我们所讲的三种基本演化模式，只是复杂的演化模式之中的一些典型的城市形态而言。之所以从城市主题形态演化出发，只是为了我们能更清晰地理解城市主题文化竞争力的本质，为城市打造主题文化，实现名牌之路奠定基石。
第三、通过城市主题文化实现城市名牌化
随着中国城市营销理论的传播，城市特色文化建设的深入，中国的城市品牌营销工作已经成为城市建设的一个重要部分。但是，城市品牌建设的目的是什么？中国城市品牌营销的出路在哪里？却还没有一个清晰的概念。城市主题文化理论认为，城市品牌营销的目标就是成为世界名牌城市，就是实现城市的名牌化。
名牌相对于品牌而言是一个更高层级的概念，品牌指的只是一个城市为外界所认可的一种意向，这种意向可以是具有较高的知名度的，也可以是简单的为人们所接受，而名牌则是具有强大受众同化力的标识，是全球所公认的城市品牌，是能带给人以强烈的认同感和感染力的城市品牌。打造世界名牌城市是城市品牌营销的更高级阶段。
一个城市要成为世界名牌城市，并非象塑造产品品牌那样容易，因为，打造世界名牌城市是一项社会化的系统工程，不仅仅要有一套名称，标志象征和口号，更重要的是从全社会发展的角度找到自己城市的核心价值和品牌定位，也就是找到城市的主题文化。而且这是一个综合平衡的过程，着眼于长远发展的城市品牌，一旦确定了城市自己的主题，就要整合全社会的资源持续不断地经营和推广城市主题文化的品牌体系，这样，世界名牌城市才能逐步建立起来。
通过古典城市主题文化所建立起来的世界名牌城市，都是具有相对完善的城市主题文化体系，都拥有被全球所认可的城市主题，具有在某一领域内征服世界的力量：“时装之都”巴黎，是通过时装征服世界的；“音乐之都”维也纳，是通过音乐征服世界的；“啤酒之都”慕尼黑，是通过啤酒征服世界的；“狂欢节之都”里约热内卢，是通过桑巴舞征服世界的；“建筑之都”罗马，是通过大理石建筑征服世界的；“电影之都”洛杉矶，是通过世界大片征服世界的。这些城市的成功已经证明，只有通过了城市主题文化的系统营销，才能在全球文化一体化的浪潮中脱颖而出，才能成为世界名牌城市。
世界名牌城市的品牌影响力是在城市参与国际竞争前提下，在城市的规划和建设中把城市主题文化品牌战略作为城市发展的重中之重，最大限度的将城市主题文化突出出来，将深层次的城市主题文化底蕴挖掘出来，充分发挥城市主题文化的有形和无形资产的优势而形成的。
世界名牌城市构建就是指城市主题文化在城市发展进程中所生成的特殊的识别效应，是城市竞争优势的最高级表现。城市主题特质是构成城市定位和核心价值的基础，是城市识别的实质，也是世界名牌城市形成的本源。世界名牌城市建设过程本身就是城市创造增加值的过程，反映了城市将其特有资产转化为增加值的方法和能力。其中包括历史的沉积和人为的规划。前者是城市主题文化的历史积累，是城市最持久、最有资源潜力和最具文化意义的主题品牌开发过程，其所形成的个性特色是城市极具魅力和活力的识别要素，是城市识别系统的精神和灵魂；后者是对一定时期内城市各方面建设的综合部署和实施管理，并将主题定位、价值和概念付于实施环节中。
世界名牌城市的构建，是一项巨大的系统工程，它涉及经济、文化、环境、社会等诸多因素，因此是一个长期的动态过程。名牌城市在概念上应是高品质的城市品牌，高品位的城市特质，高品行的市民有机融合。
在实施名牌战略，打造名牌城市过程中，应侧重从以下两个方面进行：
第一、理解和强化城市主题文化的概念和意识
现代社会人们的名牌意识已扩展到经济和社会生活的各个方面，从而导引着消费、生产领域的各类发展要素的流向，强有力地推动着经济和各项社会事业的高速发展。城市主题文化的名牌战略就是通过城市主题文化的系统性原则，对城市品牌重新构建。
世界名牌城市建设关键在于借助自身优势，打造具有主题特色的城市精品。在名牌城市建设过程中，应进一步强化主题品牌意识，认真分析品牌形成过程，深入挖掘城市特质在城市发展过程中形成的优势，以丰富城市品牌的内涵。通过城市主题文化的名牌战略，实现城市品牌与城市价值的双向互动。实现城市名牌化是城市主题文化营销的目标指向，同时也成为贯穿城市发展过程的一条主线。城市主题文化的名牌战略，其目的就是实现城市影响力的最大化。
第二、贯彻和落实城市主题文化在名牌城市建设中的地位
名牌城市应该是一个高度凝炼的城市主题文化城市。通常人们把城市品牌形象只看作外表的东西，也就是外感的物质形象，这是不全面的。城市形象既包括外感的物质形象，如主题广场、主题雕塑、主题街道、主题标志性建筑等；又包括内在的精神形象，如城市的主题精神、主题活动、主题形象塑造、主题文化推广等。城市是人的物质寓所，也是人的精神家园，高尚的城市精神是名牌城市构建更重要的内容。
世界名牌城市的构建，离不开城市的硬件，但更多时候是靠城市软件建设来实现的。软件的核心是政府的主题文化认知的水平。一个城市找不到自己的主题，或者在城市品牌建设的目标上来回摇摆，城市就失去吸引力和竞争力。城市主题文化品牌就是一个城市的竞争力。没有准确的城市主题文化品牌定位，城市核心竞争力是不可能提高的，城市也不可能实现世界名牌城市的战略目标。因此，提高政府的城市主题文化认识水平，改善培育软文化主题，是提高城市品牌竞争力的根本所在，也是打造世界名牌城市的要义所系。
一个良好的城市主题文化发展态势和格局能够促使城市的综合竞争力转化为城市的核心竞争力，使城市获得最响亮的品牌和与众不同的形象。城市要想实现名牌城市的战略目标，就需要采取一系列的城市主题文化品牌经营的战略步骤。把城市主题文化贯彻到城市品牌经营中，以城市主题文化的观点来营销城市品牌。应该有步骤、有计划的实现城市主题文化品牌营销的战略规划。
第一、确立城市主题文化品牌目标
确立城市主题文化战略发展目标是整个步骤的第一步，其核心作用是为建立城市品牌制订一个蓝图，确定城市主题文化品牌定位、制定主题文化品牌实施策略、实施主题文化品牌推广和营销等内容。中国目前的城市主题文化的发展战略目标就是先确立自己城市的主题文化定位，实现主题文化城市的目标。然后谋求成为中国名牌城市、继而成为世界名牌城市。确立世界知名的城市品牌。
第二、通过城市主题文化定位的确立，产生城市品牌定位
定位是建立品牌的灵魂，是城市品牌经营与城市主题文化的结合，城市主题文化品牌存在的价值是它在市场上的定位和不可替代的个性。任何产品和服务在市场上的竞争都离不开独特的市场定位，同样，城市也不例外。因为定位的实质就是将城市主题文化放在目标受众心目中，因而它具有一个独一无二的位置，由此而形成这个城市鲜明的品牌个性。比如德国的会展之都汉诺威，在城市确立了会展之以定位之后，所有的城市基础功能和经济体系都围绕这一定位来运转，城市的发展具有了比较清晰的目标和策略。在会展定位的统领下，城市迅速形成了一系列的会展经济、会展文化、会展服务机构、会展管理体系，而这些与会展相关产业创造的巨大价值和为城市影响的世界影响力，都是来源于主题文化的定位意识。汉诺威之所以成为世界名牌城市，就是因为这个定位的主题性、科学性和准确性，就是因为这个定位为城市提供了一个系统构建的目标。而目前国内的城市之所以缺乏个性、出现雷同，就是因为未能从城市主题文化的角度来考虑城市的全盘发展，只是基于市容美化、地产规划和招商引资等单一因素考虑，一窝蜂地搞城市绿化和所谓形象工程。以世界名牌城市为目标的城市主题文化定位，首先要考虑自己的资源优势，和其他相同性质的城市相比，自己的竞争优势在哪里；另外，要考虑社会公众对定位的认同；其次，要根据投资者甚至国际社会的认同来确定自己的发展定位，以使未来品牌形象能够体现城市主题文化和投资硬环境建设对投资者的影响。
第三、打造城市主题文化品牌的核心价值
城市主题文化品牌的核心价值，是一个城市的主题精神属性、主题文化属性、主题经济属性、主题社会属性的集中反映，都是构成和决定一个城市品牌价值的核心要素，这些要素结合起来最终决定了城市品牌的本质。不同于单一产品和服务，城市主题文化品牌的核心价值既包含了看得见摸得着的东西，同时也渗透了许多复杂多元的无形价值。所以，打造一个世界名牌城市实质上是售卖一座城市的主题文化。英国爱丁堡在推广自己的品牌时就是利用了自己是世界文学名城这一古典城市主题文化，通过一系列的活动来给世界一个鲜明的城市品牌形象。爱丁堡文化节、图书节等各种以文学为内涵的文化节庆，不但提高的城市的主题文化品牌影响力，更通过节庆中的各种与文学有关的主题经济、主题旅游等体验活动使爱丁堡的城市品牌变得鲜活，变得可触、可摸、可想、可知、可嗅、可餐、可买、可体验，成为爱丁堡世界名牌城市战略的最核心组成部分。
第四、世界名牌城市品牌的推广实施
城市主题文化战略规划、实施策略和视觉设计规划完成之后，就进入到全面推广阶段了，其前提是要根据城市主题来制定推广策略。通过城市主题文化的新闻系统和战略中心，达到城市资源对城市品牌推广实施的最有效利用。一个城市甚至一个国家和地区都越来越开始注意使用各种手段来推广自己。通常是从城市精神层面开始的，首先通过主题文化精神塑造，主题文化理念提升，主题文化活动实践，主题文化思想境界来确立城市主题文化的核心价值；之后再通过一系列城市主题文化活动系统，即城市主题文化形象宣传、主题文化节庆活动、主题文化论坛、主题文化会展、主题文化商贸洽谈会、主题文化景观塑造、主题文化产业链构建等形式，形成一个既有城市主题文化品牌精神塑造，又有城市主题文化品牌具体载体的构建和推广的过程，从而把城市主题文化品牌，系统的推向世界，让城市在城市主题文化品牌建设中加速成为世界名牌城市。
同时城市主题文化品牌的营销推广还应该建立一系列配套的城市主题文化发展战略中心，通过机构的形式把城市主题文化的营销推广工作固定下来。使城市主题文化的推广策略具有连贯性和可执行性，保证城市主题文化的营销战略不会偏离城市的主题。城市主题文化营销战略中心还可以保证城市主题文化营销工作可以得到切实有效的执行，做到有专职的机构来管理和统辖，防止在营销推广过程中由于多头参与造成的掣肘和内耗。为实现世界名牌城市的战略目标提供机构设置上的保障。
一个有城市主题文化的城市，能够从杂乱无章的信息中显露出一种品质。它使城市的每一个平凡要素，都能发挥出一种潜力，它具有与众不同的主题文化精神和主题文化体系及符号，通过城市主题文化视觉标示印记载人们的头脑中。使人们能够清晰的辨认和选择出这些城市中的主题意向。城市主题文化可以让城市声明远扬，还可以让城市事半功倍。
一个城市没有主题文化品牌就没有市场，一个城市没有主题文化品牌就没有国际知名度，一个城市没有主题文化品牌就没有生命力，一个城市没有主题文化品牌就没有核心竞争力。不管一个城市愿不愿意，主题化的城市营销战略必将取代无主题的营销手段，城市必将走入一个城市主题文化的营销时代，如果一座城市不想被淘汰，就必须用主题文化来营销城市。主题文化营销是城市营销的最高层次，城市主题文化已成为中国城市进入世界名牌城市的准入证和通行证，只有通过城市主题文化才能使城市名牌化。
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