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城市主题文化发展战略规划已成为规划要素最多，规划内容最全，规划学科跨度最大的体系。为了迎接城市化的机遇和挑战，全面提升城市的核心竞争力，城市主题文化发展战略规划首先在规划理念上进行了创新和规划方法上进行了突破。在城市战略发展定位、城市经济模式设计、城市文化品牌构建、城市发展战略规划上创新出了一整套新的规划理念和方法，促进了城市发展战略规划的系统性和科学性。城市主题文化发展战略规划从以往城市发展战略规划只注重概念模型和理论演绎的空洞内容中脱离出来，从城市的文化到经济、从旅游到建筑、从景观到精神、从品牌到营销、从系统工程到核心竞争力等诸多方面进行了创新，并从宏观整体战略延伸到微观层面上的具体项目、城市主导产业及产业集群等不同层面，成为城市发展建设系统工程意义的战略方法。近年以来，城市主题文化发展战略规划已经被各个城市提升到重要的战略议程上来，成为城市各项规划的核心规划，它为特色城市建设和世界名牌城市建设提供精准的、系统的理论指导，对特色城市建设和世界名牌城市建设提供最创新的规划理念。城市主题文化发展战略规划之所以能受到城市的高度重视，关键主要在城市发展战略规划的基础上进行了突破和创新，顺应了经济全球化和城市名牌化的发展道路，为特色城市建设和世界名牌城市建设提供了一整套新的理念和方法。
目前，城市战略定位、产业选择、空间布局等方面缺乏系统整合，未能形成系统合力，不能更加科学、理性的展示城市发展战略与城市资源、空间的有机联系，就是由于未能把城市主题文化贯穿于城市规划体系中，导致城市规划不能有效指导特色城市建设和世界名牌城市建设。所以，我们应该对城市规划进行系统整合，而且应上升到城市主题文化发展战略规划的角度，以此确定特色城市建设和世界名牌城市建设的方向和目标，最终形成特色城市建设和世界名牌城市建设的行动纲领。通过整体整合和系统整合的两条路径相结合就构成了特色城市建设和世界名牌城市建设的创新模式的核心思想，体现出主题文化立市、主题文化兴市、主题文化强市的指导思想。城市主题文化发展战略规划最注重的是对特色城市建设和世界名牌城市建设系统化认知和实施路径系统优化的模式，系统的解决文化无主题性，特色无系统性，特色城市建设如何建设的发展问题。城市主题文化发展战略规划创新模式整合了城市文化、经济、旅游、建筑、景观、城市精神、城市管理、城市运营等多方面资源的集成化模式，是当今特色城市建设和世界名牌城市建设最创新、最前瞻、最科学的发展战略规划。
从政府软科学技术设计系统的角度讲，综合利用哲学、自然科学、人文科学、社会科学、艺术科学、工程技术、规划设计等理论和研究方法、成果及应用技术等知识所构成的知识体系，直接、全面、深入和系统地研究现代经济、社会、文化、协调发展规律的新科学技术。无论是一个人、一个企业、一个组织、一个政府、一个城市、一个国家还是全人类的生存和发展，都决定其生存和发展的要素、环节和相关系统有机结合、协调运动、共同发展的系统工程。特别是当今及未来的城市规划绝不是某一学科、某一团体、某种固定方法所能解决的“技术科学”范畴，它特别要研究和解决全面性、战略性、超前性和高难度较强的重大问题，就必然要与各类相关学科、技术、知识对待决策问题进行全方位、多层次、纵横交错、融会贯通、系统联系和开放创新的分析谋划，它必须立足于对事物的多向度和多维度分析的基础上，既要服从宏观系统规律，又要服从在一定条件下起作用的微观规律；同时要运用定性分析和定量分析、宏观分析和微观分析、静态分析和动态分析、纵向分析和横向分析等多种方法，在高度分析基础上达到高度的综合。由此可见，城市主题文化发展战略规划具有宏观性、综合性、系统性、战略性、超前性、智能性和创新性等特征。
城市主题文化发展战略规划，是针对城市文化建设规划、特色城市建设规划、世界名牌城市建设规划的一种前瞻性、高端性、创新性的规划理念，是城市文化建设、特色城市建设和世界名牌城市建设的“顶层设计”规划模式和高端谋划思想，是用城市主题文化发展理念谋划城市，用城市主题文化发展理念规划城市，用城市主题文化发展理念建设城市，用城市主题文化发展理念管理城市，用城市主题文化发展理念营销城市最高思想导向和精神坐标。
首先，城市主题文化的“主体结构”是城市建设的框架和体系，它把城市规划系统、城市建设系统、城市运营系统、城市管理系统、城市营销系统等有机的统一在一起，使城市各组织、各系统之间形成一个结构合理、功能齐全、有序运营的框架和体系。城市主题文化的“主题模式”是城市建设的定式和方法，它把城市文化体系、经济体系、旅游体系、建筑体系、景观体系、城市精神体系等有机的统一在一起，使城市特色文化、特色经济、特色旅游、特色建筑、特色景观、特色精神等诸多方面形成一个整体发展、协调发展、系统发展的城市主题文化发展态势和格局。二者构成了城市主题文化发展战略规划“顶层设计”的核心系统，是特色城市建设的最高逻辑，是世界名牌城市建设最系统化、科学化、精准化、创新化的理念和模式。因此，如果一个城市没有城市主题文化系统的主体结构和主题模式，就谈不上其他的发展。
其次，城市主题文化系统工程通过对城市特质文化、城市科学定位、城市发展战略、城市细节执行、城市经营拓展等不同层面加以动态调整和有效整合，统筹了城市战略、城市执行、城市定位、城市经营、城市系统等之间逻辑关系，从而实现了“文化为魂、系统为纲、主题为本、定位为先、执行为力、经营为器、战略为势”的科学理念和指导思想。
“文化为魂”体现了城市主题文化是最鲜明的城市文化品牌；“系统为纲”体现了城市主题文化是最科学的系统工程结构；“主题为本”体现了城市主题文化是最前沿的主题发展模式；“定位为先”体现了城市主题文化是最精准的城市定位形式；“执行为力”体现了城市主题文化是最具操作性的城市执行手段；“经营为器”体现了城市主题文化是最创新的城市经营方法；“战略为势”体现了城市主题文化是最高端的城市发展战略。因此，城市主题文化是推动城市建设向更高层次、更高水平发展的行动纲领，是对特色城市建设和世界名牌城市建设最为全面、系统、深刻的理论指导。
再次，城市主题文化创新主体结构和主题模式系统解决了特色城市和世界名牌城市如何系统建设的命题。通过城市主题文化主体结构和主题模式对城市特质要素的系统整合，就能够将城市特质要素按着整体性、关联性、层次结构性、动态平衡性、时序性的原则和方法，贯彻到城市的各个系统中去，把特色城市建设的各个环节统一成一个的不可分割的整体，整合了特色城市建设系统内部各单元彼此之间新型整合关系，把城市建设的发展目标及任务按照主次关系、递进关系进行排列，对城市建设过程中各种要素的运动关系进行动态上的把握和平衡, 调整城市系统结构，协调城市系统各要素的关系，优化城市系统各个目标，从而体现特色城市建设层次结构布局的科学性。这样城市特质要素就会全方位、多层次、纵横交错、融会贯通地融入到城市的文化、经济、旅游，建筑、景观、城市精神之中，就可以构建一个对特色城市建设和世界名牌城市建设具有统领作用的城市主题文化系统工程。
最后，城市主题文化系统工程就是通过城市主题文化文化系统，使城市文化特色化、品牌化和主题化；通过城市主题文化经营系统，使城市特质资源最大化和最优化；通过城市主题文化定位系统，使城市定位鲜明化、城市发展方向明确化；通过城市主题文化执行系统，使城市执行可操作化、城市发展目标高端化；通过城市主题文化战略系统，使城市发展战略高级化。最终，用系统论思维对城市建设最核心的要素进行系统的整合，形成一个城市主题文化的合力系统，使城市各系统之间的逻辑关系更加清晰，系统之间的主题分工更加明确，系统之间的主题功能更加协调，从而为特色城市建设和世界名牌城市建设找到一条科学的路径。
所以，城市主题文化发展战略规划在系统科学和系统工程方法的支撑下，为中国特色城市建设提供创新的理论依据和构建方法。只有进一步加速推进城市主题文化发展战略创新思想和规划模式，进一步深化城市主题文化发展战略规划思想的核心价值体系建设，进一步提升城市主题文化发展战略规划的引领指导能力，进一步推动城市主题文化发展战略规划的步伐，进一步着力营造城市主题文化发展战略大环境，为特色城市建设提供强大的思想保证、理论支持和战略支撑，才能把中国特色城市建设推向世界名牌城市建设的世界高度。
城市主题文化发展战略规划给传统的城市规划和城市发展战略规划带来了新的思想和新的理念，并将由此引发一场城市主题文化发展战略规划的革命。这场城市主题文化战略规划的革命，在传统城市规划理论方法和城市发展战略规划理论方法创新体系还未建立起来的情况下，无疑给传统城市规划和城市发展战略规划带来一场冲击和震荡。一场扬弃传统城市规划和城市发展战略规划，建立新的城市主题文化发展战略规划新秩序的时代已经来临。
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