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目前，我们的城市正面临着国家文化战略升级的巨大变革，面临着令人振奋的时代趋势，面临着新的文化理想和城市文化建设的关键时刻。这一切要求，每个城市都必须在这一嬗变过程中寻找自己的目标定位与个性特色，要把城市定位，放到国家文化战略升级和中华文化伟大复兴的宏阔背景中，我们的城市要有一个更高的定位，要以一个无可替代的文化角色，塑造城市文化建设的辉煌篇章，为中华文化复兴注入城市文化的时代活力。
从“文化城市”到“特色城市”，再到 “世界名牌城市”，不仅仅是一种观念的转变，更重要的是它能充分发挥城市的特质所形成的比较优势。一个城市如果没有符合自身文化特色和文化发展规律的把握，就很难在新一轮的文化建设中处于优势地位和率先获得发展先机。综观世界上那些名牌城市，无一不具备特质明显、个性鲜明的城市主题文化。如 “电影之都”洛杉矶、“博彩之都”拉斯维加斯、“旅游之都”夏威夷、“音乐之都”维也纳、“绘画与雕塑之都”佛罗伦萨等。凡能闻名世界的城市，都体现着一种城市特质以及个性化的文化力量，越具有鲜明主题文化的城市，就越具有世界性的文化影响力。反观我国的很多城市，往往全面发展有余，而独树一帜不足，特质雷同的居多，重复建设严重。之所以出现这样的局面，是城市特质定位不明确造成的。
因此，当前文化建设最紧迫的问题，就是文化定位。一个城市文化定位不准，城市文化建设就根本无从下手。一个城市以什么样的主题文化呈现在世界面前，并以此确立在国家乃至世界城市中的文化地位，决定着城市文化建设的未来走向和高度，是关乎城市文化建设如何跨越式发展和超常规发展的战略支撑。所以，我们必须用创新的思想、全新的概念、全新的方法、全新的理论对城市进行科学的定位，这是国家文化战略升级的必然要求，也是建设特色城市和世界名牌城市的必然要求。
世界名牌城市的成功之道，就是坚持把主题的选择和营造放在首要的位置，不仅在城市发展建设上，还要在城市文化定位上，都以突出主题文化为原则。但是，我们的城市建设因为没有科学、准确的城市主题文化定位而流于形式，使城市特色无从把握。没有主题文化，一个城市的文化就不知道怎样界定，一个城市主题文化模糊，城市就很难找到准确的发展方向。城市只有具备了明确的城市主题文化定位，才能产生强大的文化势能、文化张力、文化魅力，才能为特色城市建设和世界名牌城市建设提供强大的动力。而我们的城市就是因为没有城市主题文化的发展理念，更没有城市主题文化发展战略目标，所以在城市化发展进程中找不到方向、找不到目标、左右摇摆、停滞不前，文化上没有特色、经济上没有亮点、建设上没有个性。只有确立城市主题文化发展战略目标，探索找准城市自身的独特性、差异性，才能摆脱以往各自为政、目标繁杂、摇摆不定的城市目标状态。因此，当今时代，一个城市挖掘主题、培育主题、提炼主题、锁定主题、创造主题，并以此制定具有长远战略意义的城市主题文化发展战略目标，已成为特色城市建设的普遍共识。
从另一个角度看，我们之所以提出城市主题文化战略定位，就是因为中国城市在全球经济一体化、城市角色重新分工过程中出现了大量的问题，如目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一、城市特色危机问题，很可能在城市化进程中断送城市化发展的前程。之所以中国城市化出现的目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一、城市特色危机问题，就是因为很多城市在城市化进程中没有准确的城市定位，没有紧扣城市特质对城市核心价值进行归纳和提炼，或者说没有定位。所以，我们的城市在城市化发展进程中完全失去了自我、丧失了自我，在同一性、标准化、同质化的泥潭中越陷越深不能自拔，使中国城市化走向了目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一、城市特色危机的弯路和歧路。
有的城市提出很多定位，如南京曾有过若干的城市定位：“长江中下游旅游重点城市”、“省会城市”、“沿江城市”等概念；武汉“中国内陆最大的现代、国际性超级城市”、“内陆最大的信息、科教、金融商贸、交通中心”的城市定位；国务院批复的杭州市城市性质表述为：浙江省会城市和经济、文化、科教中心，长江三角洲中心城市之一，国家历史文化名城和重要的风景旅游城市，这分别表示了杭州在浙江、长三角、全国、世界四个层次上的地位等；深圳的城市定位似乎是一个永远处在争议中的题目，如从“区域性国际化城市”、“区域金融中心”、“9+2”到“港珠澳大桥” ；从“出口加工基地”到“中国特区”；从“高科技城市”到“现代物流枢纽城市”；从“文化大市”到“设计之都”；从“图书之城”到“钢琴之都”，折腾了不下十几次，这种随意定位，盲目定位，跟风定位的方法使深圳到底是一个什么城市很难说清。最棘手的问题是城市定位变来变去，那么城市发展的规律又如何把握呢？城市定位变了，那么城市发展规划又如何体现呢？城市定位变了，那么城市的功能又如何体现呢？这些不科学的城市定位，给城市发展带来一系列难以解决的问题，正是上述问题造成了当今中国城市化目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一、城市特色危机问题的根本原因。
这些定位是从中央或者地方政府的角度对城市性质、城市地位、发展方向定位而言的。关键的问题在于这些国家给一些城市的定位，只是一种区域上的宏观定位，而作为表现城市特质的定位却没有表现出来，所以城市应该根据城市特质进行一种精准的定位。国家的宏观定位既没有提出本土化主张、地方性的主张，更没有特质文化和主题文化的主张，同时放弃了其城市特质禀赋和特质资源、特质优势的创造。当这种同质化的城市定位，已经分不清哪个城市是哪个城市时，一种新的同质化定位方法又出现了，即生态城市、园林城市、森林城市、休闲城市、旅游城市、宜居城市、幸福城市、安全城市、环境城市、数字城市、创意城市、先锋城市、动感城市、活力城市、魅力城市。但这种新的同质化定位方法并没有改变以往的同质化城市定位给城市带来的概念模糊，反而给城市又新增添了一种更加模糊的印象，使城市定位更加模糊，从而真正意义上的特色文化也就无从体现。
那么通过什么方法才能定位出像“音乐之都”维也纳、“绘画与雕塑之都”佛罗伦萨、“电影之都”洛杉矶、“时装之都”巴黎、“啤酒之都”慕尼黑、“博彩之都”拉斯维加斯、“狂欢之都”里约热内卢、“汽车之都”沃尔夫斯堡、“水上之都”威尼斯、“港口之都”鹿特丹、“旅游之都”夏威夷、“建筑之都”罗马、“会展之都”汉诺威、“钟表之都”伯尔尼、“文学与艺术之都”爱丁堡、“赛车、博彩、邮票之都”摩纳哥、“体育与酒店管理之都”洛桑、“创意之都”硅谷、“新艺术之都”毕尔巴鄂、“金融之都”苏黎世、“大学城之都”海德堡、“论坛之都”达沃斯、“会议之都”日内瓦那样的城市定位呢？只有通过城市主题文化定位方法，才能找到这样独具特色的城市定位。城市主题文化定位是建立在一种城市特质上的定位方法，是在宏观层面上的政治中心、文化中心、经济中心、区域中心、国际化城市的基础上根据城市特质进行定位的一种方法，是一种更加精确、更加精炼、更加精准、更加核心的一种城市定位方法。城市特质是城市最本质的特性，是城市最个性的反映，是城市最现实的形态，是城市最特殊的资源，是城市最鲜明的发展主题。城市有了城市主题文化定位，就有了极具个性化的特质，这种城市特质定位，可以使一个城市在万千个城市中瞬间被人识别出来，可以在世界城市符号谱表中占有清晰的位置，在世界万千个城市意象中，具有独一无二的品性。
城市主题文化战略定位既区别于专家们对于传统城市定位的定义范畴，又区别于城市行政定位、区域定位、区位定位、地理定位等一般性质定位，是更为核心的一种定位概念，是具有主题的、系统的、整体的定位，它以城市特质为定位原则，以城市特质构成的主题为导向，它从主题性、整体性、系统性的角度引领着特色城市与世界名牌城市发展的总体价值导向和根本发展方向，是以城市主题文化战略定位统领城市的空间、形象、产业、功能、文化的一种更为准确、更为科学、更为核心的一种定位方法。
城市既有文化共性，也有文化个性。要准确定位城市的个性和主题，就要在城市共性中寻找差异，城市没有差异就没有个性的文化，城市没有主题就没有个性的文化追求，也没有所谓的文化认同。只有通过城市主题文化战略定位，才能找到在城市全球化中寻找属于自己文化的原点坐标。城市主题文化是一个城市独一无二的标志，是一个城市特色的浓缩。一个城市只有找到自己最核心的主题，才能真正彰显出城市的个性。只有城市找到了这个主题坐标，才能对这个主题坐标本身进行挖掘、选择、提炼、提升、锁定，这一切是城市主题文化战略定位成功的前提。
城市主题文化定位是根据城市竞争的状态和充分考虑城市特质文化和特质资源优势、特质资源禀赋、特质资源分布、特质资源辐射等情况来进行城市主题文化定位的。城市主题文化战略定位，就是从城市的人文景观特质、区域经济环境特质、自然景观特质中，按照特质性、差异性、系统性的原则找到城市的主题，之后判别和界定出这种主题在城市发展中所承载的功能有多大，所表现的文化纬度有多高，所叠合的层级有多厚，所刻划的痕迹有多深，所渗透的边际有多宽，所囊括的要素有多全。如果这些因素都符合了主题文化的条件，那么这个城市就应该以这个主题进行城市主题文化战略定位，之后把这种城市主题上升到城市主题文化大层面——城市主题文化系统工程意义层面，形成一个具有核心价值和灵魂价值的城市主题文化发展战略，之后通过城市主题文化把城市的主题思想、主题理念、主题功能贯穿到城市的文化、经济、建筑、景观、城市精神中去。以此，通过城市主题文化形成鲜明的城市个性，使城市按着城市主题文化发展方向、发展目标、发展愿景进行品质性建设和经典性发展。通过城市主题文化鲜明的定位，城市就可以走出一条个性化、差异化、名牌化的城市主题文化发展之路，并以此来吸引世界、影响世界、融入世界、走向世界，使城市在最短的时间内成为特色城市和世界名牌城市。
城市主题文化战略定位，对特色城市和世界名牌城市的长远发展方向作出全面、高度的概括。它既蕴含城市文化建设极具特色的主题文化内涵，又表达特色城市建设和世界名牌城市建设的当下基本需求，提供城市主题文化诉求的基本出发点，从而使城市主题文化在整个城市的发展中发挥纲领性作用，即将城市经济、城市文化、城市规划统一在城市主题文化的坐标上，用城市主题文化统领城市发展。
城市主题文化战略定位蕴含着先进的城市主题文化理念，表达了城市发展的核心理念和根本目标。城市主题文化是城市核心竞争力的重要手段，是城市可持续发展最重要的驱动力，是集聚、吸纳、辐射城市优势资源的吸纳器，城市主题文化战略定位既是城市主题文化内涵的高度概括，又是对城市特质的最真实表达，把城市主题文化与城市的发展紧紧地联系起来，增强城市主题文化的凝聚力、向心力、吸引力和竞争力。城市主题文化战略定位是引领特色城市建设和世界名牌城市建设的核心，是城市文化、经济、旅游、建筑、景观、城市精神发展的坐标，决定着特色城市和世界名牌城市的发展趋向和发展模式。
城市主题文化战略定位对于特色城市建设和世界名牌城市建设有重要的意义，城市主题文化战略定位是特色城市建设和世界名牌城市建设的定位仪，是特色城市建设和世界名牌城市建设的指南针，是特色城市建设和世界名牌城市建设的航向标。一个城市只有在激烈的城市竞争中，进行准确且独一无二的城市主题文化战略定位，才能形成鲜明的个性，才能在城市激烈的竞争中独树一帜，才能形成鲜明的城市品牌，才能在全球化竞争中获得优质的、更大的生存与发展空间，才能在城市化竞争中率先获得发展先机，才能在城市化竞争中获得跨越式发展和超常规发展。
城市需要主题文化，没有主题文化的城市，特色城市建设和世界名牌城市建设就等于没有方向。城市主题文化战略定位是建设特色城市和世界名牌城市的第一步，没有城市主题文化战略定位就谈不上城市主题文化发展战略，就谈不上城市文化建设，更谈不上实现中华文化伟大复兴的目标。因此，无论是实施“文化立市”战略，还是建设高品位的文化城市，都必须对城市文化的特色、定位乃至发展策略有着清醒的认识。城市只有构建城市主题文化，才能实现城市的角色的重新定位，才能以全新的姿态参与国家文化战略升级的时代过程中，使城市成为中华文化伟大复兴的重要角色。
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