锻造高能级创新主体大战略思想，构建高能级治理体系大战略思想，是李强总理高能级治理城市发展建设战略的一个时代新创举。

可以说党中央二十届三中全会通过的《中共中央进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》大战略思想内核。体现的是不断提升国家创新整体效能的大战略思想，体现的是强化系统集成，加强对改革整体谋划、系统布局，使各方面改革相互配合，协同高效。体现的是强化科技创新战略，创新体系建设从点的突破向整体推进转变的重要选择大战略思想。

而李强总理在城市创新效能大战略思想内核上提出了“着力锻造高能级创新主体，构建高能级治理体系”大战略思想。一个锻造高能级创新主体大战略思想，一个构建高能级治理体系大战略思想。就把城市推向了高效能治理体系建设的大战略方位上。就把国家创新体系整体效能的维度跃升到高效能治理体系大战略坐标上。

这让我们对城市构建高能级治理体系大战略思想的方向更加明确了，这让我们对城市构建高效能治理体系大战略目标更加明确了。

可以说不断提升城市创新体系高效能，是强化城市科技创新战略的重要举措。也是城市创新体系建设从点的突破向高效能整体推进转变的重要选择。

而只有构建城市高能级治理体系，只有构建城市高效能治理体系。才能推动城市创新经济“全面增强创新效能，充分发挥创新对拉动的乘数效应。通过创新驱动打造区域发展增长极，实现创新效能的全面提升”的大战略发展。

只有构建城市高能级治理体系，只有构建城市高效能治理体系。才能推动城市创新经济“顺应当前技术迭代更快、颠覆性创新更多、跨领域融合更深”的大战略发展。

只有构建城市高能级治理体系，只有构建城市高效能治理体系。才能推动城市创新经济“规模宏大创新资源，持续释放巨大创新力量”的大战略发展。

只有构建城市高能级治理体系，只有构建城市高效能治理体系。才能推动城市创新经济，才能为城市找到高能级划时代禀赋科技的大战略发展思想。才能为城市找到高能级划时代禀赋经济的大战略发展思想。

只有构建城市高能级治理体系，只有构建城市高效能治理体系。才能推动城市创新经济的新动能发展，新效能发展，新级能发展，新势能发展，新赋能发展，新量能发展。

只有构建城市高能级治理体系，只有构建城市高效能治理体系。才能推动城市创新经济的高能级划时代禀赋科技万亿产业的大战略发展，才能推动城市创新经济的高能级划时代禀赋经济万亿级GDP大战略发展。

所以城市高能级治理体系，所以城市高效能治理体系和国家创新体系整体效能大战略思想形成了战略上互补，战略上融合，战略上相互支撑，战略上相互推进，战略上相互叠加—整体效能、高效能双向奔赴的大战略态势，大战略格局。

从而让不断提升国家整体效能大战略步伐跃升得更快。从而让不断提升城市高效能大战略步伐跃升得更快。

因此构建城市高能级治理体系，构建城市高效能治理体系大战略思想，折射出国家整体治理大战略的更高维度，更高坐标，更高能级，更高效能！

 因此李强总理的这一构建城市高能级治理体系，构建城市高效能治理体系大战略思想，充分体现国家高能级治理城市，高效能治理城市发展建设大战略思想的全局性、深刻性、纲领性！

国政大略高能级研究院  2024年7月25日