如何解决政府化债问题，必须研究出颠覆性战略。

最近一篇题为:“今天的贵州就是明天的中国”的文章，在网上广为传播。让人看了既悲观又无奈，文章的内容让人的情绪非常低落，让人们对这个社会没有信心，没有前途，没有光明。

文章的内容是这样的“今天的贵州就是明天的中国，现在贵州是债务率最高的地区之一，全省一般公共预算收入不过是2078亿，但是政府债务余额却高达1.5万亿。城投平台债务余额2278亿，两者合计1.7万亿，是狭义财政的十几倍。贵州连续10年经济增速全国前三，明明很穷的地方，却能实现县县通高速，市市通高铁，这种奇迹的背后啊，它一定少不了天价的投资和债务驱动的影子。其实从某种程度来说，今天的贵州它确确实实就是明天的中国。贵州是否能够顺利度过明基斯时刻呢？其实也标记着我们是否会资本化。

所以大家特别关心贵州的命运。其实未来贵州的命运将何去何从呢，咱别的先不说。先看前几年在贵州下面一个特别火的县城叫独山县的烧了几百亿建的一些建筑，造价2个亿的天下第一水司楼，楼高24层，一片荒凉；造价22亿的古风博物馆，一片颓荒败壁；造价3000万的钟楼貌似烂尾了。投资2.6个亿的独山经开区大数据中心，方圆500米根本看不到一个人。预计造价2个亿的科技城里面空旷到能塞下一场奥林匹克竞赛。预计造价6000万的法拉第磁铁公司，结果败成了老鼠窝。之前老有人说啊，俄罗斯是世界上最大的工业废墟，说这句话的人一定是没来过贵州独山县这个小县城，一年的收入也才10个亿，但是独山县每年光借贷利息就高达40个亿，人均负债11万。如果可以，国家发展能不能先把这个地方的烂尾工程先盘活了呢，中国才有未来”。

这篇文章主要揭示了政府如何化债的问题。可以说我们国家最近推出的一系列化债政策，既不是解决地方烂尾工程盘活问题，也不是从根本上解决政府的债务问题，而是解决政府维持运转的问题。

因为从根本上讲我们国家给地方政府提供的化债资金，严格的讲不是顶债的资金。如果是顶债的资金，地方政府有多少债，国家就提供多少顶债资金，把地方政府债务抹平了。而国家化债资金的概念是个比较模糊的概念，到底化多少债，到底化哪些债，化债的钱是维持政府正常运转，还是投入到产业发展中，好像都没有界定清楚。

所以地方政府化债问题成了最难解决的问题。现在看靠国家提供的化债资金很难解决地方政府的化债问题。现在看来靠国家的化债政策很难解决地方政府的上百万亿的债务问题。

既然我们这条路走不通，那么我们就应该找到一条全新的化债战略。这条全新的化债战略就是不走国家目前的化债战略，而是走一条市场化的化债战略。

市场化化债战略就是如何找到可以盘活的闲置资源，可以激活的闲置资源。用盘活闲置资源战略，用激活闲置资源战略就可以解决各级政府上百万亿的债务问题。

那么我们国家专家学者提出了我们国家在乡村振兴战略上有200万亿的闲置资产，在特色小镇上有100万亿的闲置资产。那么我们是否可以通过具有颠覆性战略来盘活我们乡村200万亿闲置资产，来激活我们的特色小镇的100万亿闲置资产。

可以说国家高层领导已经提出了颠覆性、创新性、前沿性大战略思想。这一颠覆性、创新性、前沿性大战略思想就是高能级经济，高能级产业大战略思想。就是高能级康养经济，高能级文旅经济大战略思想。

国家高层领导在2025年就高能级经济大战略思想，就高能级产业大战略思想，就高能级康养经济大战略思想，就高能级文旅大战略思想研究，提出了专家学者献计出力的大战略思想，提出了专家学者提供更高智慧的大战略思想。

所以我们机构根据国家高层领导这一大战略思想，通过颠覆性、创新性、前沿性大战略思想。研究出高能级经济，高能级产业，高能级康养经济，高能级文旅经济大战略思想。

就是通过乡村振兴康养经济在未来10年内可以盘活乡村200万亿的闲置资产。通过盘活乡村200万亿闲置资产，可以每年为国家创造30%的GDP。这样就彻底解决了国家上百万亿的债务问题。同时我们还可以通过高能级文旅颠覆性、创新性、前沿性大战略沉浸式体验战略，激活上百个，上千个特色小镇的闲置资产，还可以激活上百万亿的闲置资产。还可以每年为国家创造30%的GDP。这样又解决国家上百亿的债务问题。

这样既解决了国家化债资金困难问题，又解决了国家化债模式单一问题。从而把国家单一化债模式上升到市场化化债模式，上升到盘活国家闲置资源化债模式，上升到激活国家闲置资产化债模式。

可以说这才是国家化债的真正战略，正确的战略，科学的战略，根本的战略。

所以国家真正的化债战略是提升政府化债的新认知，是提升政府化债的新境界，是提升政府化债的新维度。这样才能快速解决国家化债大战略问题，这样才能快速解决政府化债大战略问题。

所以说在当前国家颠覆性、创新性、前沿性大战略研究态势和格局。我们没有过不去的坎，我们没有跨越不过去的鸿沟，我们没有走不通的路！

所以国家战略研究应该像灯塔一样照亮我们的前途，应该像阳光一样化去我们心中的迷雾，应该像精神坐标一样给我们前进的勇气和力量！

北京国政大略战略咨询顾问公司（高能级研究院）

      2025年1月12日