论城市主题文化之二:经营城市的指南针

原齐齐哈尔市发改委主任 张振范

    城市要不要经营?  前一时期有些专家对经营城市提出了批评，其实，他们否定的不是经营城市的科学决策，而是在经营城市过程中所暴露出来的种种弊端。没有主题的城市，必然出现无序经营和资源浪费。有些城市只是给城市贴上了一个美丽的标签，而对城市特色文化、特色风光、特色风格、特色自然景观、特色经济形态挖掘得不够，城市空间布局、建筑造型、风格、色彩以及道路、广场、公园、雕塑、路灯、广告等缺乏文化个性和艺术感，那就势秘造成各种活动热点散漫，主题不突出，来得快，也能忘得快，一次性活动居多，没有重复强化过程，没有延伸功能，无法形成品牌影响力。往往摊子铺的很大，但整体功能未能体现出来，甚至出现有路无车、有街无人、有场无市、有房无住等尴尬局面。我认为,经营城市没有什么不好,关键在如何操作和把握临界点.

   经营城市可划分为三个阶段：初级阶段，仅仅着眼于如何解决城市基础设施建设资金短缺问题，属于城市公共设施“投融资体制改革式城市经营”。第二个阶段，已考虑如何提升城市自身整体的市场价值，将城市作为最大的国有资产来进行保值增值，也就是所谓的“整体资产”增值式城市经营。第三个阶段，着力提升城市核心竞争力阶段，并使所有的城市资源的高效利用都保持在增强城市竞争力的方向上。无论处在哪个阶段，经营城市都需要在确立城市主题文化的基础上展开，把城市主题文化作为经营城市的指导思想和行动指南。

    就多数来说，我国城市缺少自己的特点，主要体现在三个层面：一是城市目标趋同。全国有182个城市计划在20年内建成国际化大城市，以中国现有的经济实际实力看，20年内达到这一目标是绝对不可能的。二是产业同构。据国家有关方面测算，我国中部和东部城市产业结构相似率达到93.5%，西部与中部城市产业结构相似率达97.9%，全国各省、区城市产业结构相似率为90%以上。三是形象雷同。我们国家近600座大、中、小城市，其城市形象都大有趋同之势。城市建设千城一面，城市节庆千歌一调，城市论坛千谈一题，城市特色被彻底淹没。

    前英国皇家建筑学会会长Parkinson说：“在我看来，全世界有一个很大危险，我们的城镇正趋向同一个模样，这是很遗憾的，因为我们生活中很多乐趣来自多样化和地方特色。我希望你们研究中国文化城市的真正原有特色，并且保护、改善和提高它们。中国历史文化传统是太可宝贵了，不能允许它们被西方传来的这种虚伪、肤浅、标准的、概念的洪水所淹没。我确信你们遭到了这种危险，你们需要用你们的全部智慧、决心和洞察力去抵抗它。”一位美国城市学家在走遍了中国上百个城市，发出这样的感慨：“我走遍了中国上百个城市，只有苏州还算是一个城市，其他城市几乎都一样，这样的城市我不想来第二次了，因为我到了一个城市，就等于看到了其它城市，这样的城市对我已经没有什么吸引力了。”

    另一位美国学者对北京城市建筑非常担忧地说：“如果把北京建成纽约和香港那样的城市，北京的城市价值将一文不值。世界上有很多纽约和香港那样的城市，但北京在世界上只有一个，如果把北京换成纽约和香港那样的面孔，那将是对现代化极端错误的理解。”

    大楼建高了，但城市灵魂消失了；广场建大了，但城市特色不见了；马路修宽了，但城市文脉不再流淌了；城市建新了，但文化不见了踪影，城市灵魂变成了一个空壳。城市建设无特色，就意味着城市魅力的消失，意味着人们对这个城市失去记忆，一个谁都记不起来的城市，还有生命质感吗？