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2015年5月12日 张立
郑州作为河南省省会、中部中心城市，城市发展一直没有突破性的成绩，城市影响力也仅限于河南省和周边地区。制约我市的发展瓶颈，我认为首先最重要的是城市定位不准确，城市发展方向迷失。只有城市主题文化才能立足现实、站在全局的角度、面向世界的广度和把握未来的高度为郑州做出具有科学性、前瞻性、可持续性、特色性的城市定位。只有城市主题文化才能把脉郑州城市发展方向，为郑州规划出一条通向特色文化城市、世界名牌城市的宏伟道路。
一直以来，城市定位都是困扰我市的棘手问题，是引起各个专家学者讨论的课题。曾经一些专家学者把郑州的城市定位成“东方芝加哥”。因为在郑州与芝加哥的比较中，人们倾向于寻找两者的相似之处：芝加哥是美国中部的铁路枢纽，芝加哥周围地区农产品、煤炭等矿产品丰富，芝加哥拥有世界上最早的期货市场。这些和郑州的城市情况都比较相似，当时的专家们还提出，郑州市与芝加哥城在发展规划、战略选择等方面也有相似之处，正是这些看起来偶然的相似之处，使郑州找到了一个偶像，把郑州建设成“中国的芝加哥”。这样的城市定位就是盲目照搬西方城市的发展经验，缺乏主题文化定位，没有通过城市主题文化发展理念，从城市自身的现实特点出发，每个城市有每个城市的特色文化，每个城市有每个城市的主题文化。芝加哥和郑州的区域环境、历史文化、城市精神等完全不同，怎么能仅仅因为城市某个方面相似就盲目照搬，这就是缺乏城市主题文化所造成的。
1992年，依托郑州所处的区位、交通优势，“八五”、“九五”期间，官方定位把郑州建设成为我国中部地区乃至全国性的商贸中心城市，再通过几十年的努力，使郑州成为国际商城。这个城市定位比起“东方芝加哥”有所改进的是，是基于城市自身的发展现实出发的，但是没有通过城市主题文化挖掘整合城市特色文化资源，没有体现郑州的城市特色文化、城市精神、城市特质，造成了城市文化的缺失，城市发展目标同质化。郑州定位为“国际商贸城市”，这仅仅是城市产业经济发展的一个片面方向，并不能代表整个城市的发展方向，这样的城市定位缺乏城市主题文化发展理念，很容易走入“千城一面”的危机。
另外，还有人说郑州应把汽车产业定位成发展主题，因为郑州有宇通和日产，郑州应该把食品加工定位成发展主题，因为郑州有三全和思念，这些的定位都是脱离城市主题文化发展理念的。当年，郑州曾定位为“轻纺城”，因为郑州拥有国棉一厂至六厂和纺织机械厂，纺织业成为郑州发展的主导产业，可是随着这些企业逐渐没落，“轻纺城”这个城市定位也就不存在了。这些定位同样也都是某一个产业的发展定位，不具备城市主题文化性质，用这些作为城市定位很容易造成龙头蛇尾，城市发展不系统，城市建设缺失等问题。
郑州市“十一五”规划纲要提出了“把郑州建设成为全国区域性中心城市、全国重要的现代物流商贸城市、全国重要的交通通讯枢纽城市和全国著名的历史文化名城”，从而对郑州城市品牌进行了新的定位。这个定位可以说是立足于城市发展现实情况、城市特色优势和城市历史文化的，但是仍然存在发展方向模糊，不够清晰，不够精准的问题。造成这个问题的关键依然是在主题文化的缺失。
城市定位是一个城市发展建设的前提，是一个城市建设方向的出发点。关于城市定位的概念与重要性，仇保兴副部长在他的《城市规划理论变革》一书中曾经有引用过这样一段话：“从客观层面上把握城市发展的定位、定性、定向，这是城市宏观决策人首先要关注的问题。如果在定位、定性、定向的问题上不花大力气去深入研究，即使总体规划做的再详细、再具体，也将因目标和结构的不合理，给城市发展带来全局性问题，犯历史性的错误。”所以，我们必须运用具有创新性、科学性、宏观性、全局性的城市主题文化城市定位理论为我市做出正确的城市发展定位。
城市主题文化是一种全新的城市定位理论。城市主题文化具有特质性、原创性和系统性原则，具有完整的体系构架，和前瞻性的理论分析方法。运用城市主题文化的定位，就是把郑州的城市定位提高到系统的层面上进行研究，避免了千城一面和重复建设，能有效的解决同质化发展和资源浪费的问题。城市主题文化定位系统是对城市内外部资源的统一。城市主题文化定位体系是对城市内部资源状况、产业状况、文化状况综合分析的结果，同时在又参考城市的外部环境，是综合内外的结果。城市主题文化的定位系统是城市内部环境的高度凝炼，是对城市内部环境状况去粗取精、去伪存真的重新组合的过程，为城市内部资源的合理有效利用提供可能，同时避免了城市外部环境竞争的不利方面，科学的选择城市的外部竞争定位策略。另外，每个城市自身是存在发展层级的，越过自身的发展层级去竞争是一种盲目的行为。城市主题文化的定位体系，是建立在对城市竞争层级的系统研究之上。我们城市不应该不顾现实的都把城市定位冠以国际化的帽子，而应该是走自己的主题文化道路，建世界名牌城市，根据自身的特质实现城市的发展终极目标。
城市文化学者饶会林指出：“目前，世界上众多国家的城市开始转向自己的历史和传统，寻找自己的文化特色或文化个性，试图在文化上重新自我定位，这是非常重要而显见的现实，在这样的背景下越是民族的，越是具有独特个性的，就越受到世界尊重和瞩目。”一个伟大的城市不是靠机械的设计来决定的，而是靠城市主题文化来决定的，这是城市经历无数教训得出来的结果。”
郑州目前给人的不好印象就是“乱”，城市空间规划乱、城市交通乱、城市景观乱，造成这些原因的根本原因就是因为城市定位乱、我们的定位有“绿城”、“轻纺城”、“商贸城”、“古都”、“区域性中心城市”……这些城市标签都缺乏主题文化，造成城市品牌模糊，城市形象不清晰，城市发展目标不精准，整体的战略不明就，就会造成下面各个系统建设都不清晰。所以我们是要打造我们自己城市的主题文化，只有定位在主题之上的文化，才可以准确地说是城市定位。世界名城维也纳的城市定位是音乐之都、慕尼黑的城市定位是啤酒之都、拉斯维加斯是博彩之都，我们如何定位出世界名牌城市这样的城市定位，就必须构建属于自己的城市主题文化。我们应该通过城市主题文化科学定位出代表我市城市特色文化、城市精神传承、城市特质优势的具有可持续发展力、品牌力、影响力的精准城市发展定位，铸造出具有辐射力的城市品牌。
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