论“一个不懂文化的市长是不称职的市长”

最近一段时间国务委员陈至立、建设部部长汪光燾、文化部部长孙家正等领导在城市市长参加的各种会议上指出：“一个不懂文化的市长是个不称职的市长”。这对城市市长来说是个危险的信号。把市长懂不懂文化上升到能不能称职市长职务，作为一个问题提出来，这背后隐喻着一个对市长文化水平的考证问题；这背后隐喻着对市长文化水平批评的问题；这背后隐喻着一个市长不懂文化就没有资格当市长的问题。一个不懂文化的市长是不称职市长的问题提出，这在以往对市长文化水平的要求过程中是曾未有过的现象。一个不懂文化的市长是不称职的市长问题的提出，可能预示着在今后市长任命过程中懂不懂文化已经成了一个重要的考核标准。这对那些不懂文化的市长政治前途将是一个绝对危险的信号。

为什么中央领导把市长懂不懂文化上升到称不称职当市长的敏感问题提出来呢？就是因为我们国家在二十几年来的城市化建设中忽视了城市文化建设，最后把城市建成只见建筑而没有文化的城市。而按照联合国对城市的定义“文化即城市，城市即文化”的标准来说，如果一个城市建来建去最后把城市文化给建没了，那么这个城市只能是一堆建筑垃圾，而不能称其为城市。而这一切都是因为城市市长不懂文化造成的。

那么，我们的城市市长到底懂不懂文化呢？从全国“千城一面”、“特色危机”的角度来看，真正懂文化的市长不多。那么为什么我们的市长不懂文化呢？有一篇文章这样描述到：“说我们的地级市的城市市长出身都是由乡长干到县长，再由县长干到市长。”一个市长从没有文化的农村干上来的，让这些从没有文化的农村干上来的乡长、县长当市长，这样的市长能有文化吗？一个城市的文化水平和一个乡的文化水平、一个县的文化水平可能相差几十年，而城市由这些相差几十年文化水平的乡长、县长来当市长，城市的文化能建设好吗？

另外，我们省级、副省级城市的市长真正懂文化的也不多，原因就是我们的国家至今没有一所培养市长的大学，更没有城市文化学专业，所以我们这些城市的市长大多是学城市规划、学工业的。而城市规划学科里面根本就没有文化规划这个学科。学工业的也没有学过产业文化化。所以城市真正懂文化的市长少而又少。

市长懂不懂文化决定了城市现代化成功与否。市长不懂文化城市现代化根本就不能成功。“千城一面”、“特色危机”的问题已经证明了这一点。所以中央领导认识到了“千城一面”、“特色危机”的背后是城市市长城市文化的缺失和城市文化理论匮乏而造成的。而解决这些问题的关键是首先解决城市市长懂不懂文化的问题，所以城市市长懂不懂文化成了领导能不能成为合格市长的一个标准。

为此，国家把市长懂不懂文化提高到战略层面来加以重视。近几年来，中宣部、中组部、中央党校、市长协会、清华大学干部培训学院、北大干部培训学院都纷纷组织城市市长城市文化培训班，培训班办了不少，但效果不尽人意。用中央领导的话来总结：“城市特色危机的问题不但没有减少，反而越演越烈。”对此，为了加大城市市长城市文化培训的力度，一些培训机构又把目标瞄向世界先进发达国家，组织市长到国外进行城市文化培训。

据说某名牌大学的城市领导培训机构和美国某名牌城市政府共同举办了一期城市市长城市文化培训班，在中国培训半个月，在美国培训半个月。据说在中国学习后的考试中，市长们关于城市文化培训考试成绩平均分仅为七十分左右。这使中国培训机构感到非常失望，认为中国城市市长城市文化理论水平太低，必须加大力度到国外名牌城市进行培训。这些中国市长到美国培训后，在培训期间，考察了美国名牌城市洛杉矶、夏威夷、拉斯维加斯、硅谷后，美国政府培训机构给中国城市市长出的考试题目是：名牌城市与主题文化。而中国城市市长们百分之八十没有考试及格，这让美国的培训机构很失望。美国培训机构指出：中国市长在美国培训期间考察的洛杉矶、夏威夷、拉斯维加斯、硅谷都是名牌城市 -- 主题文化城市。而我们的市长却百分之八十回答不上来，所以美方提出终止这项文化培训工作，认为中国市长城市文化水平太低，离美国培训机构要求的城市文化水准相差太远，无法培训下去，最终导致合作培训终止。

据说此情况被组织方面的领导向有关领导汇报后，引起有关领导部门的高度重视，为此“一个不懂文化的市长，是个不称职的市长”在许多领导的讲话中明确的提出来了。

据说中央在中央党校及名牌大学领导培训机构中加大了城市文化方面的培训力度，并引入当今世界城市文化前沿理论，以此提高城市市长城市文化理论水平，并提出城市市长在城市文化方面的考试成绩列入考核能否成为称职市长的一个标准。看来随着城市文化建设力度加大，不懂城市文化的市长恐怕当不了市长了！