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时间：2015年3月2日 作者：杨传广
城市的科学发展，必须用主题文化对其定位。城市文化体系应该包括城市历史、城市定位、城市个性、城市符号、城市精神等方面，而“淮河文化”系指淮河流域人民在生存发展过程中，所形成的一系列生存方式、生活经验、价值观念等文化遗产。认真开展淮河文化研究和讨论将淮河文化做精、做细、做活、做出品位、做出特色，是当前和今后一段时间，淮滨人民一项光荣而艰巨的历史使命。
一 把握内涵领会实质，切实找准滨城主题文化发展航标定位
几千年来，淮河儿女在这里世代聚居、繁衍生息、勤劳耕作，历经朝代更迭、沧桑巨变，创造了品味独特、格调高雅、光辉灿烂的淮河文化。淮滨是河南省重点文物保护单位，文物古迹众鑫，迄今已有省级重点文物保护单位12处，市县级文物保单位17处。期思古城是历史上被称为“清官第一人”的楚国名相孙叔敖的故乡，是楚文化的重要发源地，同时又是蒋国故城、中华蒋姓的祖根地，半岗新石器时代文化遗址麻里大港口革命纪念地历史优久，八角田、琉璃井、山神庙等历史古迹随处可见，埋蛇岭、孙公祠、奶奶庙等风景名胜数不胜数，淮滨素有“鱼米之乡”的美称，“乌龙酒”、“淮河鱼”富有特色，驰名中外，十里船厂弧光映月，金沙碧水，淮滨淮南省级湿地鸟类自然保护区，更是绿色的宝库，鸟类的天堂。
“文化是一个城市的灵魂一个城市的竞争力”如何以丰富的淮河文化引领滨城建设是个大课题。市委书记王铁在全市县域经济工作会上，对淮滨提出了“让淮河文化铸就淮滨”的命题，之后就滨城建设作了反复强调。淮滨人民以此为契机充分把握“黄河是政治河，长江是经济河，淮河是文化河”的重要特征，以规划为突破口，开展了淮河文化铸就滨城的全面建设。首先，县委、县政府立足淮滨历史悠久、人文资源丰富、沿淮水多的优势，提出了“激活老城、开发新城、治理湖洼、联老贯新、以老促新、以新带老、联动发展、打造水景生态园林县城”的发展战略，初步形成了淮河文化发展与老城改造、新城开发并重的建设格局。其次，围绕“打响淮河牌、做活水文章”的工作思路，提出了建设东西湖水景园林带、淮河沿线水景园林带、平安大道水景园林带的科学构想，并邀请国内知名设计院完成了东西湖水景园林带的规划设计。再次，以淮河文化为引领，对1993年县城规划进行修编，新版城市总体规划(2006—2020年)规划面积22平方公里，城镇人口20万人，充分突出“天蓝、地绿、水清、景美”的水景生态园林城市特色。第四，随着淮河文化研究的深入，县委、县政府将“水景生态园林县城”的发展定位，修定为“水景园林文化名城”，实施了4600平方米的淮河桥头园区、37300平方米的淮河公园等80多项重点项目规划。在规划中不论园林、雕塑、亭阁、水景等景观的打造，还是街道、广场、河堤等部位的建设，都集中凸显淮河文化特色，集中追寻淮河文化人文情结，充分彰显水景园林文化名城的个性特质和建设水平。
二 锁定特色，找准定位，努力创建淮河岸边水景园林文化名城
城市品牌是城市文化体系的代表，是一个城市的立城之本。纵观世界名牌城市巴黎之美在于时装，威尼斯之美在于水，罗马之美在于建筑……具体到淮滨就是要充分发掘淮河文化潜力从抓特色、抓品牌、抓灵魂来破解城市文化发展难题。
首先是建设淮河文化广场公园。2001年通过实施“两湖一路”工程，投资1200万元将原来杂草丛生、污水横流的湖洼地建成3.5平方公里的东西湖风景区，设立人工岛16个，建成了绿树成荫的来凤岛、汉代徽派亭阁式建筑风格的青少年校外活动中心等，昔日的“污水湖”已成为市民和游客休闲、娱乐、健身的好去处，在城市主题文化建设方面迈出了坚实的一步，为纪念春秋时期治理水患、造福百姓的楚国臣相孙叔敖，2006年县委、县政府为其勒石造像，树碑立传，在东西湖风景区北岸建成楚相公园，供游人永世瞻仰，接着，西湖文化广场、淮滨版图状水景、淮河状丁步桥、云帆、在水一方等10多处充满淮河文化气息的广场、公园、雕塑孕育而生它们对改善滨城人居环境，提高城市品位具有重要意义。其二是打造文化品牌工程。2002年，走“以地兴城、以路兴城、以湖兴城、以特色兴城”之路，利用城市土地拍卖收益，投资1400万元，修建了贯穿南北的大动脉——防洪疏散通道，新老城首次连接起来，为拉大城市框架，投资2200万元，完成新城区贯穿东西的大动脉——淮河大道建设，2003年投资3000万元在东湖风景区内建成了12000平方米、具备三星级规格的淮河饭店，它集住宿、餐饮、娱弥、休闲、度假、旅游为一体，四周环水，一桥飞渡，身临其间，仿佛置若世外桃源，为集中展示淮河流域宝贵文化遗产，投资1200万元在东湖景区东山岛上建成占地3400 平方米淮河博物馆。淮滨水城、河畔春天、东湖庭院、金山花园等一大批具有淮河文化特色的重点项目也相继建设。
其三是开展城市文化活动。为积极传承和弘扬优秀的淮河文化，部分民间文艺团体和城关居民每年在东湖举行大规模的“放河灯”活动，万盏“河灯”映照在东湖水面上，满湖灯火灿烂，恍若星海，蔚为壮观城关、防胡、邓湾、栏杆等乡镇的民间花会队、锣鼓队、唢呐队每年在东湖楚相公园举行了盛大的祭典演出活动，县佛教协会组织了诵经活动共同祈祷祖国繁荣昌盛，国泰民安，同时“华夏一绝”布雕画、千年历史泥塑等也为城市主题文化增添了一道靓丽的风景线为丰富市民文化生活，县文化局举办美术、书法、摄影、音乐、舞蹈、器乐等城市艺术培训班80期2000余人为全县文艺队伍注入了新鲜血液。
其四是组织淮河文化专题研究。为扎实推进城市主题文化建设，县文化工作者按照县委书记李强的要求，不断加强淮河文化研究工作出版了文史详赡、内容丰富、文风朴实的《淮滨历史文化漫谈》为外地游客了解淮滨打开了一扇窗户，2009年8月，由县委办公室组稿、编印的《让淮河文化铸就淮滨》研讨文集出版发行。该文集收录了市、县领导撰写的淮河文化理论研讨文章33篇，为淮河文化发展提供了理论依据，《船家情歌》、《淮滨我可爱的家》、《千里淮河一线牵》等歌谣语言朴实，情感真挚，深受全县人民喜爱其中《淮河歌谣》、《水乡夜》、《乡情》等已入选信阳市委出版的《歌唱信阳诗歌选》。
三 抓住机遇，破解难题，科学描绘淮河文化明天美景蓝图
目前，淮滨县在城市主题文化建设取得了初步成效城市精神、文
化研究、品牌创建等有了一定基础，先后荣获了国家级双拥模范县、国家级生态示范县、省级卫生县城、市级园林县城、中国最具投资价值县等称号。面对激烈的城市竞争，是不思进取走老路还是披荆斩棘另辟溪径，是值得全县人民认真思考的大课题，需要深入研究，精心谋划组织好、规划好、落实好。
首先是抓好淮河文化主题策划。淮滨有优久的历史，厚重的文化底蕴，有楚相故里、蒋国故城、淮南湿地等一大批淮河文化遗产。要充分挖掘淮河文化的潜力与优势，聘请高资质设计单位，做好淮河文化整体规划设计，从淮河文化长廊、淮河大沙盘、“一河三湖精品旅游开发”
“一河”指淮河“三湖’指淮河北岸的新西湖和淮河南岸的兔子湖、方家湖，等都要拿出详细规划，凡与淮河有关的文化建设，全部规划其中，浓缩千里淮河风情。
其二是加快“走读淮河”项目建设。为简约而又艺术地诠释淮河两岸悠久的历史、灿烂的文化、博大的思想、卓越的成就要加快饮马港二期治理工程建设，后改名为淮河文化开发区“走读淮河”项目。饮马港紧邻东西湖湿地和水面近5000亩是淮滨县城区规划内面积最大、最具开发价值的地方也是淮河文化这篇大文章最有潜力的地方，它将千里淮河文化浓缩为一体，努力打造集商务经贸、娱乐休闲、文化体验、餐饮购物等功能于一体的淮河文化产业集聚地。
其三是打造淮河文化产业园。产业竞争是城市发展的灵魂和核心。淮河产业园建设是“让淮河文化铸就淮滨”的一项重要内容，也是城市主题文化建设的一部分。今后，要以淮河文化统领园区建设，用淮河文化引领企业发展，把淮河文化渗透到企业文化中，渗透到经营者和员工的价值理念中，做大做强造船、航运、酿酒、食品、轻纺等淮河特色产业，彰显淮河文化个性，突出淮河文化特色，以淮河文化引领城市经济跨越发展。
其四是引领重点工程上品位。2003年以来淮滨县相继实施了五期100多项重点工程，以重点工程拉开全县大开发、大建设、大发展的序幕，重点工程数量位居全市之首，这也是淮河文化特色。随着重点工程的实施，城市框架拉大到17.6平方公里，县城建成区达12.5平方公里城区常驻人口达到9.87万人镇化水平达到32.45%这又成为淮滨发展的新亮点。在淮滨欣城、滨城商业中心等重点工程实施中，要充分引入淮河文化叫响特色、放大优势、突出主题、打造淮河文化人文精神这样重点工程才有思想，才有灵魂，才有生机，才有活力，淮河大道、乌龙大道、金谷春大道、桂花路、南大街等五条景观大道是淮滨县城的重要基础设施，在景观规划设计上，要充分彰显淮河文化特色让淮河文化思想在五条景观大道充分体现正在实施的洪河路、白露河路、龙泉路、文化西路、青年街、绕城路的规划设计中，要充分张扬淮河文化个性，打造具有淮河文化特色的县城道路网，让淮河文化厚重淮滨，扬名淮滨。
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