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2015-12-18 来源：新京报
每年年底的大事之一——中央经济工作会议，今天在京召开。作为给次年经济定调的重要会议，2014年12月的中央经济工作会议提出“应对经济新常态”。2015年如何应对经济新常态，对于31个省份的行政首长来说，是个重要考验。“政事儿”梳理了重庆市长黄奇帆今年做过的五件事，解析黄奇帆如何应对经济新常态。
每年年底的大事之一——中央经济工作会议，今天在京召开。作为给次年经济定调的重要会议，2014年12月的中央经济工作会议，提出“应对经济新常态”。2015年如何应对新常态，这对于31个省区市的行政首长来说，是个重要考验。
在31个省区市的行政首长中，重庆市长黄奇帆被认为是“经济能手”之一。“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)梳理黄奇帆今年做过的五件事，解码黄奇帆如何应对经济新常态。
给下属讲课：房地产进入新常态后怎么办？
“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)发现，房地产业是黄奇帆应对经济新常态的首先领域之一。
今年2月13日，在重庆国土资源和房屋管理工作会议上，黄奇帆给国土和住房部门的官员现场“讲课”：房地产进入新常态后怎么办?
黄奇帆提出，房地产进入新常态后要优化房地产市场调控。“房地产是不动产，是资源，是住宅，是老百姓民生保障，房地产大量的资产和银行贷款联系在一起，当然是个半金融资产，和金融安全密集相关。动态来看，我们把它当商品，就要形成供求平衡；把它当成不动产，就要控制房地产的地价、房价；把它当做资本品，就要对资本品进行资本品对应的物业税、房产税或者其他的各种直接间接的税种的管制。”
黄奇帆强调：“调控地价十分重要，别以为地价高了赚钱，政府收入高了就是好事，它是个好事，但如果唯利是图，一根筋把地价推高，长远就使得房地产价格过高，工商企业房产资源成本过高，最后使得这个地方工商经济萧条，无法良性运作，最后使得这地方的人气都转到了泡沫房产，而不务实业，最后毁坏了整个城市发展的方向，后果就很大。”
“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)发现，房地产业一直是黄奇帆的重点“盯防”领域，他有一个广为人知的“25%理论”：重庆市每年房地产投资不能超过全市固定资产投资的25%。他解释说：“超过25%一定供过于求，低于25%又供应不足，不适应城市化。”“如果一个地方基础设施投资中，房地产占了百分之七八十，长远看没后劲”。
称P2P金融“像开赌场”，暂停网贷公司审批
黄奇帆素有“金融市长”、“资本市长”之称，也被认为是熟谙财经的专家型官员。“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)发现，黄奇帆对快速兴起的P2P并不看好，去年底，重庆就暂停了P2P网贷公司的审批。今年以来，黄奇帆多次谈及互联网金融。
今年5月，跟腾讯董事会主席马化腾共同探讨“互联网+”时，黄奇帆提出：“如果‘互联网+金融’和传统金融干一样的事，又把传统的金融宗旨和原则都颠覆，那会闯祸的”。
黄奇帆解释说：“传统金融反对众筹，就是乱集资。P2P是一个互联网金融，但是它做的是一个平台，‘P’和‘P’之间互相贷款，但是这个平台本身不进行任何贷款”；“中国一下子1000多家，最近这几个月倒闭了30%，原因是什么？就是违反了金融的基本原理，变成‘P’不是输到另一个‘P’，而是几百个、几千个老百姓的钱汇集到平台上，平台变成集资的平台，平台作为法人，又把钱借给大户。”他认为，这种模式没有任何互联网金融的特点，是乱创新。
一个月后，出席马上消费金融股份有限公司的开业仪式时，黄奇帆再度提出：P2P平台自身不做任何交易，只是一个通道。没有坏账准备金、存款准备金等金融机构应有的设置。就像开一个赌场，赌民和赌民在赌，赌场只是提供牌和桌子。P2P公司通过其网络平台，让想借钱的人与并不认识但愿意借钱的人沟通。“谁在监管？谁能监管？怎么监管？”
黄奇帆强调，虽然严控P2P，但“我们全力支持‘互联网+金融’，也支持金融机构互联网化。”
那么黄奇帆心目中的“互联网+金融”什么样？
“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，在今年7月31日的重庆市交易所专题工作会上，黄奇帆提出：“当前特别要重视'互联网+交易所'的融合发展，将互联网的穿透性与交易所的品牌影响力、权威性有机结合起来”。
随同习近平访美会见多家IT知名企业负责人
“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，这次随同习近平出访，黄奇帆自己也率领了重庆市政府代表团，会见了微软、思科、苹果、惠普、亚马逊、亚美迪等多家IT知名企业负责人，告诉他们：重庆拥有产值规模超5000亿元的电子信息产业集群，是一个值得投资的好地方。
“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)发现，以笔电为代表的电子信息产业，是黄奇帆主政重庆以来的主攻方向。惠普就是他引入重庆的。目前，宏碁、东芝、广达、仁宝、巨腾等笔电厂商都已入渝。去年，重庆的笔电产量占全球的1/3。
在今年的重庆两会上，黄奇帆曾解密，他为何将电子信息产业作为主攻方向。
“不管区县长还是企业家，一定要牢记，赔本生意不做，过剩产能的事不做，要有基本的行业分析”，黄奇帆说。
黄奇帆强调，产能过剩不仅表现在传统产业，战略性新兴产业如果不按市场规律办事，一哄而上，也可能出现产能过剩。“比如光伏电池，那是高科技产品，是新兴战略产业，也是节能环保产业。但前几年，全国大干快上，产能严重过剩，照样一年亏损几百亿。当年，长安集团也想在重庆搞这类项目，化医集团也有投资冲动，但都被市政府压下了，回过头来看，这个决策是有先见之明的”。
黄奇帆说：“总之，有市场需求的产业才是好产业，我们搞调结构，关键就是把过剩产能压下去，把有市场、有效益、有资金流量的产业发展起来。这样，经济发展才会顺畅，保障和改善民生才能更有基础”。
身为市长的黄奇帆，为何会出席这样一个开箱仪式呢?“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)发现，“渝新欧”铁路是黄奇帆近年来的一个重要关键词，他计划以此为突破口，提升重庆的对外开放水平，目标是5至10年拉平东西部在对外开放方面的差距。
“内陆开放滞后于沿海，内陆地区一江春水向东流，依赖于沿海地区走向世界，重庆作为西部的地区，原来也同样如此”，在今年6月的中国经济新常态与深化综合改革国际研讨会上，黄奇帆说，“为了解决这件事(重庆对外开放)，当时看着世界地图想到了渝新欧铁路，这条铁路从50年代以来一直就有，为什么没有把它变成欧亚之间的运输大通道?”
黄奇帆说，在国家领导和有关部门的支持下，“渝新欧”铁路途径的6个国家的相关部门负责人，多次在重庆开会，解决了跨国铁路海关关检、运行时刻等问题，最后的障碍在于如何降低运输费。
黄奇帆表示，为了降低运输费，他和铁路公司负责人打了个赌：“去年在和中国铁路总公司谈的时候，当时国务院的十个部门的领导、部长都在，都支持价格降下来，但铁路公司说它亏本，说你们运输量太少，当时我们就打了个赌，我们两个人坐在一起，其他的部长作证，他说你如果今年能有100个专列，一个专列50个集装箱，有5000个箱子运行，达到这个规模，就降到0.6美元。我说行，100个专列我一定实现，现在就按0.6美元结账，如果我到不了100个专列，你的这部分钱我还你”。
黄奇帆介绍说，今年“渝新欧”铁路可以开行250个专列，价格也可以降到0.55美元，"这个是鸡生蛋，蛋生鸡的过程，价格低，300个专列都可能实现"。
“迎娶”新能源汽车
“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，近日，重庆当地媒体都发表了一条消息：《黄奇帆：重庆布局"三大新政"迎娶新能源汽车》。
12月15日，黄奇帆出席了长安汽车2015年度第100万辆下线活动，还发表了致辞，称重庆为新能源汽车入市已有三大举措：政府建充电桩、鼓励峰谷充换电、实施碳排放交易。
黄奇帆表示：新能源汽车多了，自然会减少碳排放。这样可利用重庆碳排放交易所增加因碳排放减少的交易收入，增强政府对新能源汽车市场的支持力度。
“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)发现，新能源汽车也是黄奇帆的主攻目标之一。早在2009年6月，时任重庆市常务副市长的黄奇帆就宣布，“无论是内资还是外资，国有企业还是民营企业，只要到重庆新能源汽车基地落户，我们都将给予大力支持”；“市政府将拿出10亿元财政拨款支持新能源汽车。”
今年8月，重庆市政府出台了《重庆市新能源汽车与智能汽车产业集群发展规划》。中国内陆首个国家级新区——重庆两江新区，正在筹建一个新能源汽车产业集群，集新能源汽车整车制造、锂电池、电控、电机、车联网等于一体。
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