2016山西城市主题文化大道行

中国国际城市主题文化设计院院长 付宝华

继中央召开城市工作会议以后，山西各个城市对中央城市工作会议提出的科学谋划城市“成长坐标”，建设各具特色现代化城市的会议精神高度重视，山西各个城市就科学谋划城市“成长坐标”，建设各具特色现代化城市会议精神展开了一系列抓紧落实工作，纷纷邀请我们中国国际城市主题文化设计院进行城市主题文化战略考察调研和战略规划。我们通过对山西的晋中、榆次、平遥、太谷、祁县、灵石、昔阳、寿阳、和顺、左权等城市数日的考察调研，发现山西不但亟需科学谋划城市“成长坐标”，建设各具特色现代化城市的问题，同时山西也面临着产业转型问题，而这一切每个城市都亟需通过城市主题文化战略规划来解决这些问题。在与各个城市领导的交流中，各个城市领导纷纷表示：在科学谋划城市“成长坐标”，建设各具特色现代化城市和产业转型中，我们的城市都亟需城市主题文化战略规划，都亟需把我们的城市主题文化融入到城市文化、城市旅游、城市经济、城市建筑、城市景观之中去。现在制约这一问题的就是我们没有城市主题文化战略规划。城市主题文化战略规划由谁来做，靠当地是无法做出来的。城市主题文化由文化局来做，但文化局不是规划的主管部门；由规划局来做，但规划局又不会规划城市主题文化；由旅游局来做，但旅游局又管不了城市主题文化的大规划。这些年来，为什么我们的城市找不到城市科学谋划城市“成长坐标”，为什么找不到建设各具特色的现代化城市的路径和方法，为什么产业转型这么困难，就是因为我们城市各个部门谁也做不了城市主题文化战略规划，这方面的问题已经制约了我们的城市发展建设，所以只有请你们中国国际城市主题文化设计院来为我们做城市主题文化战略规划。现在城市规划提出多规合一，而我们认为城市主题文化就是最高水平多规合一的一种规划，城市主题文化是把文化、旅游、经济、建筑、景观通过多规合一归到一起的全新规划理念。目前能把文化特色、旅游特色、经济特色、建筑特色、景观特色多规合一到一起的，只有城市主题文化战略规划才能做到。

现在，城市特色彰显不突出，形不成能够发力的城市主题文化，就是因为没有把这些特色规划到一起，造成文化特色、旅游特色、经济特色、建筑特色、景观特色无法统一到一起，形不成城市特色的系统工作，从而失去了城市主题文化的发展动力、发展动能和内生驱动力。

我们对山西每个城市的领导说：山西每个城市的城市主题文化资源都可以打造成百亿、上千亿的产业，但山西如何盘活这些城市主题文化资源存量，如何激活城市主题文化资源增量，是山西当前城市发展建设最重要的战略问题。如何把山西城市主题文化成百亿、上千亿的资源开发出来，这是山西产业转型最大的优势。如果山西在城市产业转型上，不把山西这些城市主题文化的丰富资源开发出来，山西的产业转型就可能失去城市主题文化的战略优势。山西在产业转型时，再不能抱着城市主题文化这个金饭碗要饭吃了，再不能踩着城市主题文化这座金矿去要饭吃了！

山西的城市主题文化要在文化上，旅游上，经济上进行全面的发力。而山西现在面临的问题，是缺少城市主题文化高端谋划、顶层设计，导致山西的城市主题文化优势资源存量无法盘活，优势资源增量无法提升。现在让大家着急的就是，明明山西每个城市的主题文化优势资源非常丰富，但就是找不到发力点。像晋中的晋商文化，灵石的大院文化，寿阳的寿星文化，昔阳的大寨文化，和顺的七夕文化，左权的红色文化，其主题文化特质非常鲜明，但都没有找到发力点，本应该做强做大的城市主题文化产业都没有做到规模，让可给城市带来成百亿、上千亿的城市主题文化优势资源闲置在那里，荒废在那里，浪费在那里。这边高喊产业调整，产业转型，亟需像文化、旅游转型，另一边城市主题文化的优势禀赋资源又闲置在那里得不到开发利用，不知道如何把这些城市主题文化特色资源做大做强，使山西的产业转型在短时间内找不到突破口，找不到发力点。所以，各个城市只有找到城市主题文化这个突破点，趟出一条城市主题文化的血路来，才能把我们城市的主题文化优势资源开发出来，形成一种城市主题文化优势资源开发的大态势、大格局、大战略。所以，山西各个城市都要通过城市主题文化战略规划，把城市主题文化的优势资源融入到城市的文化、旅游、经济、建筑、景观中去，形成一个城市主题文化整体建设、系统建设、长远建设、根本建设的大态势、大格局。所以山西要想产业加速转型，要想战略突围，就必须在城市主题文化上做大文章。因为只有在城市主题文化上做大文章，才能在短时间找到城市产业转型，产业突围的落脚点和出发点，别无其它出路。

山西的文化特色资源非常丰富，体量大、积淀深，一旦通过城市主题文化战略规划，就可以成为大的特色文化产业，大的特色旅游产业，大的特色经济产业，这是其它资源不可替代的。因此，山西谋划好城市主题文化这篇大文章，山西就会在最短的时间内得以产业转型，就可以在最短的时间内形成新的大产业。所以山西要在科学谋划城市“成长坐标”上下功夫，要在建设各具特色现代化城市上下功夫，要真正找到城市特色禀赋资源，找到城市主题文化最大的卖点，要把城市主题文化作为山西产业转型最重要的战略来推动，来落实，这样山西的产业转型问题就会在最短的时间内得以实现，同时也会提升科学谋划城市“成长坐标”，建设各具特色现代化城市的步伐，可以说是一石三鸟、破镜重圆、重振雄风。